伪造五保户“死亡报告”骗取丧葬费1.86万元

　　万宁两镇八名村干部被查处

　　本报海口11月3日讯(记者王洪旭)“我们村没有这两个五保老人，不知道村主任是怎么申请丧葬补贴的？”11月2日，万宁市万城镇北坡村村民对该村支部书记、村委会主任黄某伪造五保户“死亡报告”骗钱的事都有所耳闻，看到村主任上报到万宁市民政局的五保户死亡名单中伪造的“唐道明”和“吴进福”，村民们都说，“做这种违法的事情，应该被抓。”

　　伪造“死亡报告”骗丧葬费

　　11月2日，海南省治风办督促检查组在万宁市检查“庸懒散贪”问题整改情况时，对万宁市纪委正在立案调查的“万城镇、大茂镇村干部们伪造五保户‘死亡报告’，骗取丧葬费1.86万元”的违法违纪案件，明确指出，“惠民政策必须按相关政策规定落实，不能弄虚作假，更不能让国家惠民资金流失，对存在违法违纪的领导干部，要严肃查处。”

　　“能查处这个骗取丧葬费的案件，还得感谢老百姓的‘重复投诉’。”万宁市纪检监察室办案人员说，本来该案件已经调查清楚，并对涉案的村主任进行了查处，但是仍有村民们来投诉，于是办案人员再次介入调查。

　　该办案人员介绍，今年2月，北坡村村民举报，“村里有一个姓黄的五保户在2008年7月就去世了，当时村委会垫付了500元丧葬费。2009年，我省农村五保户丧葬补贴政策出台，村委会申请了丧葬补贴2900元，除去垫付的500元，2400元没有给五保户生前的供养人员。”经调查，该案件已于2011年6月结案，并给予村主任黄某党内警告处分。

　　“但在核对该村五保户名单和死亡名单时，发现了死亡名单中两个名字为“唐道明”和“吴进福”的五保老人未在村委会登记的五保户名单中。”该办案人员说，询问旁边的村干部，他们也不知道这两个五保老人，让询问村主任黄某。

　　据黄某交代，2009年7月，其私自撰写了两个不存在的五保户“死亡报告”，并加盖村委会公章，已书面形式向万城镇政府申请了二人的丧葬费共6400元。而万城镇负责农村五保工作的陈某，明知黄某申报的五保户不存在，还帮助其向万宁市民政局提交关于拨给两位五保户丧葬费的申请函，让黄某成功骗取了6400元丧葬费。

　　大茂镇有4个村委会涉案

　　其实，让村委干部有漏洞可钻的是：五保户丧葬费是“先垫付，后申请报销”。这样的问题在一些乡镇可能普遍存在，于是该办案人员向上级汇报，经研究讨论，此问题严重，立即展开抽查。

　　办案人员说，“除了万城镇外，又抽查了5个乡镇，发现大茂镇居然有4个村委会都有此问题。”其中2009年5月，大茂镇袁水村委会、红石村委会伪造了2名不存在的五保户；2009年12月，大茂镇联民村委会、群星村委会伪造了2名不存在的五保户，一共骗取了五保户丧葬补贴1.22万元。

　　两个镇8名村干部被查处

　　万宁市民政局负责农村五保供养对象工作的黎某某，在收到万城镇和大茂镇的申请函之后，未将申请人员名单与2007年1月万宁市登记造册的五保供养对象名单核查比对，就制作了农村五保户自然减员统计表交给万宁市民政局领导审核，并向万宁市财政局出具了关于拨给农村五保供养对象丧葬费的书面申请函，导致6笔五保丧葬费共计1.86万元被骗取。

　　对此，万宁市纪委对万宁市民政局、万城镇、大茂镇政府工作人员的失职行为进行立案调查，目前已调查完毕移送审理中；万城镇、大茂镇的黄某、陈某等8名村干部被查处。

　　据了解，目前，万宁市集中整治“庸懒散贪”取得了明显成效，通过明察暗访、督促检查等方式，发现并督促整改了问题13个，通报批评了35个单位、44名工作人员；诫勉谈话39人，其中辞退了10人。