政协委员为破解“入园难”献良策

　　我省拟每年投4080万扶持民办幼儿园

　　幼儿园收费高，入园难是当前亟待解决的社会问题。发展学前教育，解决入园难，首先是要大力发展公办幼儿园，同时积极，重点是发展普惠性民办幼儿园。去年海南两会上，台盟海南省委员会提交的《关于加大民办幼儿园扶持力度的建议》提出，政府部门应该对一些按规范和标准办学的民办幼儿园进行资金支持。

　　最新进展

　　《海南省学前教育改革和发展三年行动计划》中明确要求，县级以上人民政府应当按照法律、法规的规定，对非营利性幼儿园用地符合《规划用地目录》的，依法可以划拨供应，但不得擅自改变土地用途；采取购买服务、专项经费支持等方式，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务；对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励。对符合税法规定的民办幼儿园免征企业所得税，民办幼儿园为提高教育质量和改善教学环境，实际投入幼儿园用于教学、举办幼儿活动、师资培训等各项费用，允许在税前扣除；民办幼儿园提供的育养服务免征营业税；民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民价格执行。

　　2012年4月我省出台了《海南省扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》，自2012年起，通过争取国家支持和省财政配套设立奖补资金，对各市县普惠性民办幼儿园给予奖励补助。

　　根据该《办法》，我省民办幼儿园共800所（普惠性幼儿园约680所），每年按奖补比例不超过同类幼儿园的30%及每所幼儿园奖补20万元测算，每年计划投入4080万元奖补资金扶持普惠性民办幼儿园的发展，重点用于支付园舍租金、补充玩教具和保教生活设施设备、校舍维修改造、弥补公用经费不足等支出。2012年秋开学起，海口对全市符合条件的适龄幼儿发放学前教育助学券，发放标准为每人每年400元。

　　我省去年新建198所农村公办幼儿园

　　本报讯全省有3-5岁幼儿39万，学前三年入学不足50%，全省有幼儿园1730所，已注册的仅有一半多一点。学前教育存在总体数量不足，缺口大，质量不达标，专业化水平低，管理不规范，教育理念方法陈旧，保教队伍合格率低，早期教育尚未起步等问题，造成了群众“入园入托难”。在去年“两会”上，省政协委员曹成伟提交了《关于解决幼儿“入园难”的建议》，呼吁有关部门大力优先发展公办幼儿园、积极扶持民办幼儿园，解决幼儿“入园难”问题。记者罗世容马珂

　　最新进展

　　省政府颁布的《海南省学前教育改革和发展三年行动计划（2011-2013年）》，明确了坚持政府主导、社会参与、公办民办并举等加快我省学前教育发展的一系列举措，提出了到2013年“全省75%以上的乡镇建有公办乡镇中心幼儿园，学前一年教育毛入园率达到80%以上，学前三年毛入园率达到55%以上”的目标。2012年，我省十件民生实事之一就是“新建、改建幼儿园172所，新增学龄前儿童学位2.51万个”。2012年，全省新建198所。

　　目前，教育部门正在修订《海南省幼儿园定级标准》、《海南省幼儿园办园基本标准（试行）》、《海南省幼儿园审批注册暂行办法》等配套文件。随着一系列配套政策的出台，将对我省学前教育发展提供政策保障，有力地推动学前教育健康有序发展。