1月26日，海南省政协六届一次会议将在海口召开，目前，农工党海南省委会向大会提交了《关于在三沙建立国家海洋公园的建议》(以下简称《建议》)，提出在三沙建立国家海洋公园具有重要的政治、环保、科教及旅游意义。

　　《建议》称，建立国家海洋公园旨在保护海洋生态环境和生物多样性、海洋矿产蕴藏地以及极具价值的海洋景观和历史遗迹等，供国民游憩教育和科学研究的特定地域空间。在三沙建立国家海洋公园具有重要的政治、环保、科教及旅游意义，是维护国家主权的重要举措；有利于促进三沙生态旅游业的发展，也是建设海南国际旅游岛不可缺少的组成部分；有利于保护三沙海洋生态环境；有利于三沙自然资源的可持续利用；有利于进行科学研究和便于国际合作与交流。

　　《建议》提出，在三沙建立国家海洋公园应合理规划、科学高效管理。国家海洋公园的建立管理是依据科学的规划，因此做好国家海洋公园的总体规划十分重要。建议由海洋行政主管部门牵头，尽快组织编制在三沙建立国家海洋公园的总体规划，并向国家申报批准在三沙建立国家海洋公园。建议在建立国家海洋公园的同时，同步筹建海洋公园管理机构，兼有国家海洋公园管理职能及西南中沙群岛海域其他海洋与渔业事务的综合管理职能，管理机构可设在西沙永兴岛。同时，国家海洋公园的管理也要借鉴西方国家经验，采取以专家为主的管理模式，以便实施国家海洋公园科学、高效管理。

　　《建议》提出，在三沙建立国家海洋公园应统筹安排，有序发展。建议在西南中沙群岛及其海域范围内选择一批条件较好的地区，如珊瑚生态保存较好的区域、沉船等人文资源较集中的地区等重要区域，进行研究、评估，而后根据先易后难、由近及远等原则择优提出名单，上报国家海洋行政主管部门批准，有序建立国家海洋公园。其中西沙应该作为优先建立国家海洋公园的区域之一，且近期可优先开展西沙邮轮旅游。

　　《建议》提出，在三沙建立国家海洋公园还应以保护生态环境为主，适度发展生态旅游业。国家海洋公园的宗旨是以自然保护为主，同时在不破坏生态环境的情况下，允许适度发展生态旅游，要正确处理好保护与发展的关系，实施可持续发展战略，在海洋公园中开辟保护区、科考区、旅游区，分区分期开发。