民革海南省委会建议：取消出租车管理公司

　　放开出租车准入制度

　　案由：出租车公司每车每月获利4407元

　　“车份钱”是旧时代骆驼祥子给车行老板刘二爷每天交的“份子钱”的延续，是一种车行管理模式。目前，海口众多出租车公司的“车份钱”为245元/天，合计每个月7350元/月。

　　如果出租车公司完全按规范执行，一个司机交上来的“车份钱”应包括以下开支项目：1、包括两位司机的最低工资(2100元)、两位司机的五项保险、工会福利及教育经费等，平摊到每月约1250元；2、固定税费共计233元；3、车辆折旧费，以10万元的车值8年折完计，每月平摊为1040元；4、车辆保险，如果按车辆上全部险种计，平摊到每月约为420元。上述各项之和约为5038元，“车份钱”是7350元，公司获得的毛利润大约2307元。

　　目前，多数出租车公司只是给每车两名合同聘用司机购买最低标准的“三险”，更不会给司机发工资，连车辆保险也仅仅只是上个交强险和第三者责任险，每月不超过100元。车辆修理和其他各项费用均是由司机承担，照此测算，许多出租车公司的毛利润是2307元，再加上实际未给司机开支的2100元，合计毛利润为4407元。

　　然而出租车司机每天要工作八个小时以上，怕上厕所连水都不敢多喝，饭吃不好，作息时间也是颠倒混乱的状态下，平均每人只能赚到2500-3000元/月。

　　建议：成立出租车管理委员会

　　针对这一现象，民革海南省委会指出，目前的出租车企业不仅没有承担起应有的职责，反而垄断整个行业，索取出租车司机的大量利润。然而现在各地的解决办法不外乎上涨燃油附加费或者涨每公里打车费，这只会把成本转移到消费者身上，根本解决不了问题，最有效的解决办法是改革现有的管理模式。

　　“如果司机总在吃亏，那他们挑三拣四、议价绕路、甚至暂停营运，就不再是个别司机缺乏职业道德的问题，而是合约安排和价格机制的问题了。”民革海南省委会建议，我省可以做第一个吃螃蟹的人，取消出租车管理公司，让出租车司机自主经营成为个体户，成本一下子减少30%，出租车司机收入增加，适当降低打的费，让老百姓得实惠，成立出租车管理委员会势在必行，并放开准入制度，加强对司机的整体素质的监管，做好燃油补贴和价格听证等工作。

　　调查：司机抱怨“份子钱”贵而不实

　　连日来，南国都市报记者在街头走访了多位出租车司机。他们均表示被收取的承包费非常不合理，出租车公司每天收取245元的费用，却没有为司机办实事。金宏达出租车公司的司机符师傅气愤地称，在承包车辆的时候，每辆出租车都被收取了5万元的押金，而出租车车身价值只有4万多元；除了交押金，每辆出租车每天还要交245元的承包费，也就是俗称的“份子钱”，每个月就是7350元，而出租车公司收取这些钱后，只是每个月帮司机交不到1000元的养老保险等项目，剩余4000多元全部落入不劳而获的出租车公司手中。“如今，出租车损坏了还是自己修，闯红灯还是自己负责，交了那么多钱，到底是为什么啊？”符师傅称。

　　海南昌导出租车公司一名不愿透露姓名的司机称，在上世纪80年代的时候，出租车行业是向社会放开进入的，群众自己买车后到工商等部门办理好出租车手续，就可以营运了；到了上世纪90年代的时候，出租车市场已经严管，让有实力的公司买断营运，社会上的群众想开出租车，就要花费10多万元到这些公司买断一辆出租车10年的营运，而且每个月还要交300多元的管理费；2000年以后，社会群众想开出租车，就必须先向管理公司交纳高于车辆成本的押金，然后每天还要交245元的承包费，如果司机不勤快，估计连承包费都挣不回来。

　　一出租车司机抱怨，目前一辆出租车都是2个人至3个人开，挣来的大部分钱交给了出租车公司，每个司机每个月只有3000元左右的收入，每天还要起早贪黑地工作，这实在不公平。其他一些省市，出租车如果长时间没有拉到客人，可以有返空费的说法，在晚上凌晨以后，又有加时费的说法，为何海口市就没有呢？

　　回应：运管处预测“车份钱”不会取消

　　针对海口市出租车公司管理的“车份钱”，海口市交通局运管处公交科负责人表示，每辆租车每天245元的“车份钱”是物价部门审核后，由海口市政府审批，并不是交通部门所能管理的。但就目前中国出租车行业的现状来看，“车份钱”并不会取消，交通部门不可能亲自管理几千名出租车司机，还是要由公司来管理，而公司管理就存在成本问题。

　　该负责人还表示，交通部门对出租车公司主要职责在于业务上的指导和监督，即要求出租车公司每个月向司机至少教育、培训一次，监督好司机是否有从业资格证等。

　　关注“份子钱”

　　央视评论员、中国社会科学院经济学博士马光远指出：解决打车难，关键在打破出租车运营垄断。今年，民革海南省委会的一份提案也再次聚焦这一话题：“出租车公司每辆车每月获利可达4000多元，而司机们辛苦一个月也赚不到3000元，建议取消出租车管理公司，让出租车司机自主经营成为个体户，增加司机收入，适当降低打的费，让老百姓得实惠。”