民进海南省委员会在政协海南省第五届委员会第五次会议上提出《关于稳定“菜篮子”价格》的提案，受到相关部门的重视。针对海南省常年蔬菜种植自给率低，菜价高的问题，去年海南省将“菜篮子”工程列入重点民生工程，采取发展常年蔬菜基地和肉禽“菜篮子”基地建设，推出平价菜店，减少流通环节、改善冷链物流环境等多项措施稳定“菜篮子”价格。

　　提案建议

　　扩大蔬菜基地建设 大力推进平价店建设

　　去年两会上，民进海南省委员会在《关于稳定“菜篮子”价格》的提案中指出，海南省较高的居民“菜篮子”价格与中等偏下的居民收入水平形成鲜明反差，对城镇居民家庭生活尤其是对低收入群体生活造成较大影响。

　　针对海南省菜价高的问题，民进海南省委建议有关部门将“菜篮子”工程列入民生工程。

　　一是扩大蔬菜基地建设规模，把发展常年蔬菜基地建设作为稳定海南省“菜篮子”价格的重要工作来抓，不断提高农业设施水平，增强蔬菜生产应对自然灾害和极端气候影响的能力，满足“每人一天一斤菜”的基本需求。

　　二、减少流通环节，改善交易条件。引导各大型连锁超市、学校、大中型企业等直接与鲜活农产品产地实行产销对接，鼓励蔬菜专业合作社开设直销店、社区平价店等，减少流通环节，降低农产品流通成本。

　　三、加强储备调控，稳定市场价格。根据消费需求和季节变化，确保重要的耐贮存蔬菜品种5－7天消费量的动态库存。大力推进平价店建设，建议政府设立专项资金，在全省范围大力推进平价店或平价专区的建设。

　　最新进展

　　“菜篮子”建设去年被列入重点工作项目

　　提案受到省委省政府的高度重视，去年以来，省政府将“菜篮子”建设列入重点工作项目来抓，采取一系列稳物价措施，进一步稳定了“菜篮子”价格。

　　省政府根据各地的生产能力和消费量，制定了全省13.85万亩的常年蔬菜基地面积最低保有量指标，并将其分解到各市县，并制定了《2012年全省常年蔬菜基地建设实施方案》。

　　2012年，海南省大力推进农副平价商店建设。年初，海南省确定了2012年建设“平价商店20家，平价专区64个”的目标，并将平价商店、专区建设列入省委省政府“为民办实事十大工程”，省财政安排补贴资金312万元。目前，平价商店建设正在稳步推进。截至去年6月，海南省相继有24家平价商店营业。

　　为加强冷链物流建设，2012年，省财政安排3000万元支持瓜果菜预冷保鲜库建设。

　　去年年底，全省常年蔬菜基地达11万亩

　　为了提高政府调控市场物价的能力，省物价局起草了《海南省价格调节基金征收使用管理办法》，建议海南省设立价格调节基金。通过促进海南省设立价格调节基金，积极发挥价格调节基金的作用，扶持鸡蛋、羊肉等海南省缺口较大的农副产品生产扩大生产，加强对困难群体的动态救助，进一步稳定海南省“菜篮子”价格。

　　2012年海南省落实新建常年蔬菜基地三万亩，去年年底全省常年蔬菜基地达到11万亩。加大对常年蔬菜大棚的投入，扩大大棚种植的面积，继续推广设施栽培和节水灌溉等技术。

　　省物价局：将继续加强“菜篮子”基地建设

　　海南省物价局有关负责人表示，下一步海南省将继续加强肉禽“菜篮子”基地建设，做好“菜篮子”的储备和调节工作。一是抓紧建立和完善重要商品储备制度。要增加粮、油等生活必需品的储备，根据消费需求和季节变化，大中城市确保重要商品7天的消费量的动态库存，确保市场供应充足。二是注重市场监测，做好余缺调剂。建立完善全省主要城市价格监测网络，完善价格应急预案，及时掌握市场供求信息，确保市场蔬菜稳定供应，一旦市场出现波动，协同有关部门做好蔬菜余缺调剂。三是建立应急机制，做好灾后生产。采取有力措施，确保海南省如遇台风等自然灾害后，尽快恢复生产，实现面积不减、产量不减、农民收入不减。

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