海南两会:政协委员建言献策中小企业融资难
海口网1月29日消息(见习记者胡晓航)发展中小企业已成为建设海南国际旅游岛不可或缺的一环,凸显融资难问题阻碍其壮大发展。在海南中,政协委员聚焦中小企业的融资困难的现状,纷纷建言献策。
截止至2012年6月,海南省中小企业创造的增加值占同期全省GDP总量的48.7%,吸纳就业人数占全省就业总数的91.6%。目前,民建海南省委员会在上交的提案中指出,就中小企业类型而言,大中型国企对经济增长的贡献率约为40%,贷款却占金融机构贷款总量的80%,而大量的以小微企业为主的民营企业及个体工商户对全省经济增长贡献率约为60%,其贷款却达不到正规金融机构贷款总量的20%。
中小企业融资难、融资成本过高,民建海南省委员会认为一是在于企业规模小,基本处于对本地资源的开采和粗加工阶段,竞争实力较弱,抗市场风险能力差,由此信贷准入困难;二是政府在积极引导方面还可以完善,中小企业及业主同时应加强诚信建设。
政协委员冷明权对此看法相同:“要通过引导金融机构设立‘信用银行’让中小企业凭信用评定不用抵押担保、获得资金支持,鼓励中小企业优质成长、诚信成长。”
冷明权还认为,政府还可在加强引导上,向提供融资贷款服务的金融机构给予奖励,建立引导基金,扶持中小健康成长,解决中小企业融资难题。“建议政府向给中小企业提供融资贷款的金融机构2%的政策奖励,拿出资金作为“新兴产业股权投资基金”的引导基金,扶持中小企业。”冷明权建议,创办海南省“成长性中小企业股权投资基金”项目,以加大企业的股权融资力度,降低企业的负债比例,改善企业的治理结构,提升中小企业融资力度。
民建海南省委员会持相同观点,目前中央和省级财政对中小企业有税收减免和补偿政策,但各市县支持的力度明显不够,当前国家采取的宏观调控政策,导致贷款利率包括贴现利率高居不下,中小企业营运资金需求不断增加却无法满足现状需求,由此影响了金融机构融资的积极性。
民建海南省委员会建议,各市县政府要设立补偿奖励基金。一方面各市县政府财政资金应安排一部分给指定银行作无息、贴息贷款使用;另一方面政府也应主动出面协调银行监管部门,为中小企业信贷专营银行争取政策。同时建议对全省的中小企业的融资贷款要制订统一的利率标准(不超过10%),以较低的贷款利率解决融资难题,为其发展转型升级铺路。
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