海口两会，海口市人大代表黄桂提，提交了建议海口实行12年义务教育的议案。这位以创办创新书店而出名的代表甚至提出如孩子没有念完高三，中途辍学，则对孩子的家长进行惩罚。

　　异口同声，一位从事多年治安工作的老警察也忧心忡忡，多次给笔者来电话，希望媒体能关注海口市一批初中后无学可上，又无业可就的孩子们。这些人徘徊在人生的关键路口，是成为社会主义的建设者，还是成为和谐社会的破坏者，往往就在一念之间。

　　作为不断声称要做大做强做精做美的海口，居然还有这样一批姥姥不疼舅舅不爱的孩子们，实在让人半信半疑。上网寻找，果然有料：

　　海口市教育局网站提供的数字，2010年秋季海口市高中招收新生22355人，海口今年初中毕业生25695人，其中普通高中11178人，中等职业技术学校11177人。两组数字相减，居然还有3340个学生无学可上。但海口媒体报道，2010年海口市初中毕业生学业考试报名总人数为25302人，和教育局网站上的25695人相比，又少了393人。有从事教育多年的教师透露，这少了的393人，可能是自己放弃考试，也可能是被学校劝退了。两个数字相加，海口市2010年就有3733名初中文化的孩子不仅无学可上，而且还无路可走。

　　黄桂提代表在《关于不让海口一个孩子掉队，必保人人读完高三的建议》中表示，9年制义务教育完成后的初中毕业生，年龄通常为15周岁，此时尚不完全具备走向社会、自谋生存的能力。推行高中阶段义务教育，可以缓解未来就业压力，可以增加下一代人的知识资产、提高未来就业能力。如果不升入高中阶段就读，就意味着失去了接受高等教育的机会。这些孩子因所受教育不高，常常造成四处游荡、成为社会不安定因素。

　　黄桂提还认为，这些初中毕业生不能入高中阶段学习就是由于其家庭贫困、支付不起学习费用，面临辍学。他提出政府应承担起高中3年的学费，可将义务教育推增至12年。为保障人人读完高三接受12年教育，如孩子没有念完高三就中途辍学，则对孩子的家长有惩罚；责成市劳动等相关部门对于用童工的单位给予最严厉的处罚，杜绝未成年人进入单位工作。

　　义务教育，谁的义务？《中华人民共和国义务教育法》规定：“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。”这就是说，只有政府先尽了义务，才能问责家长尽没尽义务。海口市的中考为什么要有名额？为什么有近4千名孩子无学可上？是高中和中职的学位缺乏，还是这些学生自己不愿意上学？有关部门能给出准确的调查数据么？

　　据说海口在盘点“十一五”的时候，报账说教育投资90亿元；如果90亿元都未能保证孩子们能念完高中，那“十二五”就可能90亿元都不够了。如果每年海口市都能产生4千名左右的初中后无路可走的孩子，这对不仅是家长的忧心，更是社会的忧心。寄语海口“两会”，我们鼓励家庭砸锅卖铁让孩子读书，我们的政府更要不惜一切多建学校，让孩子有地方读书，而且读得起书。这事不难吧？