在今年海口的“两会”上，校车安全、“麻雀”学校等教育领域的问题，不时被人大代表、政协委员提及。针对代表、委员们的建议，南国都市报记者专访了海口市教育局局长李燕仪。她介绍，去年海口市整合撤并小规模的学校和教学点57个，今年该项工作继续推行。此外，海口市作为我省校车改革试点单位，将组成调研组开展调研，力推海口校车安全改革。

　　■本报记者袁兰纪燕玲实习生司敏

　　10多名代表呼吁

　　加快整合城区“麻雀学校”

　　继人大代表严音莉提出《关于加快解决城区“麻雀学校”问题，扎实推进义务教育均衡发展的建议》后，陈亚耀、王蕊等10名代表也提出了《关于整合旧城区“麻雀”学校，加快旧城区教育均衡发展步伐的建议》。

　　陈亚耀等10名代表表示，海口市在“十一五”期间高度重视教育均衡发展，在硬件和软件方面投入了数十亿元资金，新建了海南侨中、琼山中学高中部、实验中学初中部、滨海九小、二十五海甸校区、旅职校新校区等一批学校，不仅有效缓解了学位紧张问题，而且促进了区域教育均衡发展。然而均衡发展存在的问题仍十分突出。特别是旧城区“麻雀”学校的存在，不仅大大浪费教育资源，而且大大制约着城区教育均衡发展，导致了择校现象的产生。因此，加快整合旧城区“麻雀”学校，促城区教育均衡发展显得尤为重要。

　　10名代表提出三点建议：

　　一是场地整合。政府已规划搬迁海口市青少年活动中心并在建设中。可利用位于广场附近的原市青少年活动中心旧址，人民广场（已不适应城市发展的需要，多为向外出租营利）和龙华区第十一小学连片整合建一所九年一贯制学校，成为旧城区一所具有一定规模的九年义务教育学校，并使场地资源有效整合。

　　二是学校整合。建成一所九年一贯制学校后，可把龙华区十一小，龙华区十一中，龙华区三小、龙华区十小等学校学生整合在一起，不仅有效缓解旧城区学位紧张问题，而且可节省一定的师资资源支持薄弱学校，促旧城区优质教育均衡发展。

　　三是综合利用。整合出来的龙华区三小和龙华区十小和龙华区十一中的场地，可以创办三所街道幼儿园，不仅解决附近城区居民子女入园难问题，而且又切实加快海口市学前教育三年行动计划的实施步伐，一举两得。

　　代表委员“上书”

　　解决校车问题刻不容缓

　　“校车安全”无疑是海口“两会”上热议的话题，代表、委员们根据调研分析了目前校车存在的安全隐患，纷纷为校车改革建言献策。

　　人大代表邱淑慧提交的《关于成立海口市公益性校车营运公司的建议》指出，海口市目前已有公交企业提出开设“学生公交专线”的方案，并已明确提交16条学生公交专线，邱淑慧建议，由政府牵头，成立海口市公益性校车营运公司。具体来说，建议探索构建“市财政专款补贴+低廉收费”的运作模式；购置符合校车标准的车辆，并确保“有牌、有证、有保险”；每辆校车各配备一名沉着稳健、反应敏捷、富有责任心的司机和工作协调人员，二者必须进行岗前培训，执证上岗；允许校车营运公司利用节假日发展学生旅游业务，实现道路资源、车辆资源和环境资源的有效整合。

　　海口市青联提交的《关于加强校车安全保障的建议》中指出，建议成立“校车运营公司”，专门负责校车的运营和管理，更利于对校车的有效监管。在资源上，可采取财政拨款购车、居委会（股份合作公司）购车、学校租用营运公司的车（有校车资质）等营运模式。在财政拨款购车模式中，又分为两种情况，分别为公办中小学购买并办理了校车许可证，主要用于接送学生参加各类教育教学活动，同时用于学校行政办公用车，接送教职工上下班，不收取任何费用；用于接送学生上下学，向学生收取一定金额的乘车费，属于保本甚至是亏本运营。居委会（股份合作公司）购车是指免费接送居（村）民子女上下学，由居委会（股份合作公司）负责相关费用。而学校租用营运公司的车（有校车资质）模式，主要是一些寄宿制学校租用营运公司的车用于周五、周日接送学生，由学校每车指派１—２名随车管理员负责接送管理，所需费用由学生家长均摊。

　　教育局长李燕仪：

　　试点校车改革调研后拿方案

　　代表、委员热议教育话题，海口市教育局局长李燕仪表示，她一直在积极关注各方的建言献策。

　　对于撤销合并“麻雀学校”，李燕仪说，这也涉及优化学校的布局问题。政府在确保教学质量提升的同时，又要保证就近入学，还有保证科学合理布局。近几年，由于农村进城务工人员较多，很多乡镇学校就学人数太少，就更谈不上教学质量。所以，这几年政府在优化整合资源上下功夫。2011年，海口市整合撤并小规模的学校和教学点57个。而2012年，也做了计划。届时，在充分调研的基础上，也会有所动作。

　　针对校车问题，李燕仪表示“最主要的还是要解决教育均衡发展”、“只有城乡和城区的校际之间的差距解决了，均衡了，才会解决乘车风险。”

　　李燕仪说，现在国家规定义务教育阶段免试划片就近入学。就近入学可以减少很多的乘车风险。但目前教育资源不均衡现实的存在，很多家长为了给孩子选择优质的教育资源，舍近求远，于是出现校车安全问题。目前，政府正在推进的义务教育均衡发展。去年海口政府加大投入，实现了小学生免费乘坐公交车，鼓励孩子选择公共交通工具出行。这些都将一定程度上解决校车问题。

　　她透露，有的学生住的比较偏乘公交车不方便，肯定还会有一些校车的需求。目前省政府确定海口为校车安全试点的一个单位，接下来，海口将成立一个调研组，希望通过调研，听取各方意见，整合力量和资源来解决校车安全问题。

　　“要建立政府主导、财政投入、部门协调齐抓共管、社会广泛参与的良性机制，只有当这种良性机制建立起来后，才会有一个比较安全的校车环境。”李燕仪说，调研后肯定会拿出一个校车改革试点的工作方案。