杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理 宗庆后

　　十八大针对居民收入增长提出了倍增目标，习近平总书记说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。要确保实现收入倍增这一振奋人心的奋斗目标，实现全面建成小康社会，建议在一定时期内暂时免征工薪阶层个人所得税，实现收入倍增、培育我国中产阶级，具体阐述如下：

　　一、免征工薪阶层个人所得税有利于实现收入倍增目标

　　根据统计公布的2012年全国各大城市平均工资数据显示，深圳为6200元/月、上海为5800元/月、北京为5600元/月，其他大城市为2000-5000元/月不等。而要实现收入倍增目标，以扣除社保费用后的平均收入达到10000元/月、目前个税起征点3500元为例，每月应缴税款为745元，每年应缴税款为8940元，这无疑是一笔不小的负担。同时随着工资收入的增长，一方面按工资比例缴纳的社保费用水涨船高，另一方面相应的人工成本的增加也导致物价水平相应提高，最终生活成本也随之增加，这些都导致收入实际增长最终达不到一倍，因此免征工薪阶层个人所得税可以相应抵消上述因素的影响。

　　二、免征工薪阶层个人所得税对财政税收影响较小

　　根据财政部统计数据显示，2012年1-12月全国累计税收收入100601亿元，其中个人所得税完成5820亿元，占总税收收入不到6%，而工薪阶层的个人所得税只是其中的一部分，金额更小，因此对国家的财政税收影响较小。

　　三、希望确定我国中产阶级收入标准，尽快培育我国中产阶级

　　目前一般认为美国中产阶级的人年均收入标准为4万美元至25万美元，凡人年均收入在此区间的，都可以算是中产阶级，根据此标准，美国中产阶级大约占总人口的80%。建议确定我国的中产阶级收入标准，对在中产阶级标准收入之内的采取相应的个人所得税减免政策，尽快培育我国的中产阶级，从而实现社会稳定、国富民强。