红会地震救援工作引争议:专家赞扬 网友不买账
芦山地震救援已经整整三天,与救援一起备受关注的,还有中国红十字会。焦点中的红会如何自处,又该如何前行?
除了骂,还应该看到的……
“红会的救灾能力应该算是所有慈善组织里最好的之一”
地震发生后42分钟,中国红十字总会在其官方微博转发了《人民日报》的消息。然而和接下来发布的多条赈灾信息一样,红会只收获了满屏的“滚”。对于这种状况,红会表示已经了解。常务副会长赵白鸽称,当前最重要的是救灾,网络舆论暂不去管。
事实上,决定“埋头苦干”的红会,也的确在灾难发生后的第一时间做出了反应。
20日上午10时30分,总会宣布已从成都救灾备灾中心调拨500顶帐篷到受灾地区。
当天下午17时许,5000个家庭包、5000床棉被、5000件夹克衫、1200顶单帐篷便已运抵灾区。
而在夜幕降临前,更有北京、青海、湖南、山东、沈阳等多支红会救援队,共计100余名专业救援人员奔赴灾区。
据红会最新统计,截至4月22日17时,全国红十字会系统共计收到捐赠款物12234万元,其中总会收到4247万元;共向芦山派出救援队23支,拨付救灾款物2933万元。
在声浪滔天、充满感情色彩的“滚”中,也有网友对红会的迅速反应和救灾能力表示了肯定。
作家@风息神泪通过微博描述了“红十字会的两面性”:“刚进雅安时,先让我把药品送到雅安红十字医院,基于之前传言我不太愿意但还是听从……转入芦山后发现了大量的红十字会车队物资,搭建的灾民帐篷也是红十字会的最多,事情要分两面看。”
@王星WX称,“捐款可以不给红会,但掌声和祝福也该献给红会的救援人员。很多人对@中国红十字会总会的微博转发喊‘滚’,固然这是红会公信力丧失自食苦果,但平心而论,有着完善组织、充足物资、畅通信息优势的红会是救灾非常重要的力量。”
“和许多公益组织相比,红十字会已经做得非常多了。”蒲公英公益平台创建人、曾参与汶川地震救援工作的李海清说,“他们都是先进行走访,了解灾区缺什么,我认为这很对。红会的救灾过程更加专业和系统,面对灾难时他们是不可缺少的力量。”
中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平也颇为赞许红会此次“埋头做事”的态度,“红会的救灾能力应该算是所有慈善组织里最好的之一,而且地震当天他们就已经组织队伍开赴前线。受郭美美等事件的影响,他们遭到了不少质疑,但在种种责骂中仍能低调务实地工作,值得肯定。”
除了看,还应该改进的……
“现在许多社会组织仍然比衙门还衙门”
然而,公众更愿意放大的似乎永远只会是那些失误或者错误。20日,红会官方微博称,总会工作组正赶赴雅安灾区“考察”,遭网友痛批;21日,红会志愿者微博怒斥有红会领导大搞“面子工程”,撇下志愿者赶去接受采访;22日,媒体在重灾区宝兴县拍摄的摆出“架式”号召募捐的当地红会工作人员,被网友斥为“要饭的”……目前红会面对的,和深圳募捐时人们故意绕开、空空荡荡的捐款箱一样,仍然是尴尬。
七分做三分说,李海清坦言,改变形象要从改变语言开始,“当今时代形象的塑造很大程度上都是通过网络完成的。”他举例说,地震后红会发微博称派工作组“考察”灾情,这就是官腔,冷冰冰的,还没有放下身段;给灾民分发物品的照片,摆拍痕迹明显,很容易引起反感。“说到语言塑造形象,《人民日报》的官方微博就很典型。从微博上大家感觉是在替人民说话,转变了对党报‘高高在上’的认识。红会微博官腔很重,不互动,能回复也不回复,这是最需要改进的地方。”
在语文出版社社长王旭明看来,红会这一系列说辞和行动,只能用“在一个坑里连着摔跟头的人”来形容。“救灾实际上是一次机会。如果红会能够抓住时机,不管是保证救援物资到位还是在一线救人救命,做出点让公众振奋的事情来,都能挽回影响,重塑公信力。”
王旭明略带激动地说:“能够提出决策、制定决策、有决定权的人必须提高工作水平,要具备判断、处理公共事务的基本能力。其实,愚蠢、缺乏能力都只是表面现象,造成这种情况不断出现的深层原因在于,我们国家类似的包括红会、文联、作协等等群众组织,从思维方式到行为习惯上,行政化色彩太浓厚了,甚至比衙门还衙门。”王旭明认为,随着国家深化改革,群众组织的去行政化“应该而且必须”立即要提到日程上来。
除了改,还应该坚持的……
“慢慢重拾人心,做得久了大家就会知道了”
“不捐500万就不能进入灾区”、“红会人员买一万多元药品要求开五万元发票”、“红会人员戴浪琴表”……除了被各种失误“缠身”,此起彼伏的谣言更令红会的境况雪上加霜。一开始打算“专心救灾不去管”的红会,终于还是选择面对,通过第三方独立监督机构——中国红十字会社会监督委员会的官方微博,澄清每一条谣言,改正每一个错误。
和总会评论中连绵不绝的“滚”不同,监督委员会的微博下方开始出现了理智而富于建设性的声音,这难能可贵的转变或许源自对民众意见的快速反应——网友@阿JujubeMilk抱怨“红十字总会就会删评论!”监督委员会立刻要求总会停止删除评论。对于志愿者反映红会领导搞“面子工程”,监督委员会也已回复确认是红会干部照片,将认真组织调查。而在媒体曝光宝兴县红会人员募捐行为1小时36分钟后,监督委员会称,“在灾区设立募捐箱行为欠妥,社监会已要求红总会致电宝兴县红会,马上予以纠正。”
此举的确奏效,@打奥特曼de小怪兽寄语,“可喜地看到你们在微博上听取意见,受理投诉,批驳谣言,澄清真相……这是你们迈出的正确一步,但还只是一步,重塑形象是长期过程,善自珍重,加倍努力吧!”@大咖称,“现在在极力挽回失去的民心,但曾经因为腐败和管理不善留下的后遗症还遍布每一个县、市。希望从基层开始抓起,相信只要把每一条小溪流管理妥当,那么最终汇成的也必将干净透明。”
“确实发生了一些事情,影响到了声誉,但如果我捐钱,还是会捐给他们。”李海清说,“红会出了很多钱,但大家都不关注,只关注好几天募捐不到钱的个案。红会下面有很多基金会,但不管哪个出了问题,大家都不去细细分辨,而是全都归结到红会身上,也有一定的怨气在里面。”他表示,信任的重建是非常困难的,“十年内大家对红会的态度不会有很大的转变。没有别的办法,只能慢慢重拾人心,同时不要再出负面消息。”
“人家不信任,就更要加倍努力,做得久了大家就会知道了。”刘佑平也认为,在重塑信任上没有捷径可走。“过去红会按照一个官僚机构运作,在与老百姓的沟通上确实做得少了一些。现在,我们的政府都要做服务型政府,更何况公益慈善组织呢?你做了什么事情,钱用到哪里去了,效果如何,要让捐赠人放心。据我所知,红会正在建立和完善他们的信息系统,已经做了大半年了。这个系统建成之后,应该可以提高红会的透明度,我认为他们以后会有比较大的改观。”
建言
有必要完善
红十字会法
刘佑平(中民慈善捐助信息中心副主任):
我们国家虽然有一部关于红十字会的专门法律,但这部法律是上世纪九十年代制定的,我认为有一点滞后了。作为一个公益慈善组织,应该以专业去赢得政府的支持,而不是依靠慈善去获取特殊的资源。这必须要从法律层面解决,而不是某个人或者某个组织能解决的,所以有必要修改、完善、调整红十字会法。
李海清(蒲公英公益平台创建人、曾参与汶川地震救援工作):
我认为今后的公益活动,也可以走民间和官方合作的方式。政府或有能力的企业支持、购买民间的服务。比如新浪微公益、腾讯公益等等,现在就已经有了:民间有一些很好的创新方案,但因为缺少资金等无法启动,他们就会支持你。以后红会或许也可以采取、学习这方面的做法。
刘姝威(中央财经大学中国企业研究中心主任):
我建议,红会社监会重启郭美美事件调查程序,向公众说明为什么在红会发生郭美美事件?怎么避免再次发生类似事件?郭美美事件不向公众解释清楚,红会在公众中的声誉很难恢复。同时,在雅安抗震救灾结束后,在社监会的参与下,红会应及时公布本次抗震救灾收到的捐款和使用情况。
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