海南1997年起逐梦信息智能岛 已取得巨大成就
随手打开电脑,浏览网上各种资讯,享受网络给我们的生活和工作带来的便利——这在今天已然成为我们日常生活的一部分。然而谁能想到,早在1997年,海南省委、省政府就提出了建设“信息智能岛”并于当年底在全国率先设立正厅级主管信息化工作的职能部门。海南“信息智能岛”梦想正式出发。
超前发展信息化海南创造四项全国第一
“对信息化的认识、建设,海南起步早、起点高,因为我们在1997年以超前的发展思维提出了建设‘信息智能岛’发展战略。”在位于国兴大道的省政府办公大楼里,现任省工业和信息化厅厅长的韩勇回忆起上个世纪海南人常挂在嘴边,风靡一时的词语——“信息智能岛”。
1997年10月,海南省政府率先全国设立正厅级主管信息化工作的职能部门——海南省政府信息化办公室,指导“信息智能岛”建设。
11月初的一天,办公室牌子刻好了,组建人之一的韩勇找两位农民工连夜将牌子挂了起来。没有仪式,没有剪彩,没有工作人员,这个机构从零开始。
1997年4月,国务院信息化工作领导小组在深圳召开首次全国信息化工作会议,海南与上海、深圳作为信息化走在前面的地区分别做了经验介绍。那次会上,海南摆出了四个全国第一,率先开通全省公共信息网、率先实施“政府上网”工程、率先发行跨行使用的银行IC卡、率先提出利用非接触式IC卡进行人口管理。
会议结束回到海南,省委常委扩大会议上便提出借鉴新加坡“智能岛”的做法,海南也要建设信息“智能岛”。建设“信息智能岛”的发展目标需要政府机构来运作,提供行政支撑,于是海南省政府信息化办公室应运而生。比国家相应部委的建立还早了两年。
韩勇和时任海南省金融网络公司总经理、人行海南省分行总工程师姚定一,被指定为海南省政府信息化办公室组建人。“我们是先成立单位,再筹建。而不是筹备好了,再成立单位。”韩勇笑着告诉记者。
那一年,海南的信息化建设很风光,成立海南省互联网俱乐部,在五星级酒店金海岸大酒店开通了全国第一个网吧;着手适应现代人口管理的“人口IC卡”项目,建议公安部采用非接触式IC卡进行人口管理;率先全国可跨行使用IC卡,为国家“金卡工程”首批试点省市提供了依据。
海南率先全国出台了《海南经济特区公共信息网络管理规定》、《海南省数字证书认证管理试行办法》、《海南省政务信息化管理办法》和《海南省信息化教育暂行规定》等信息化管理法规。
接下来,海南率先全国开发启用药品网上采购系统;全国第一个建成大本地网,全省统一使用长途电话区号0898,海口电话普及率连续8年位居全国省会城市之首;有线电视网覆盖城乡,之后数字化整体转换又全国第一;开发热带农产品营销系统和旅游预订系统……
1999年,省政府出台《海南省“信息智能岛”规划框架》,为信息智能岛画了个蓝图,基本框架为“一个基础(大容量、高速率、安全可靠的信息网络基础设施)、三个电子(电子政务、电子商务和电子社区建设)、三个产业(发展信息产业、改造提升传统产业、带动相关产业)和一个环境(营造一个良好的发展环境)。”韩勇说,十多年了,信息智能岛这个战略一直在延续。
如今,信息化已经渗透到海南经济社会发展的各个领域,产业主营收入突破200亿元,成了海南人民再也离不开的生活组成部分。
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