1月26日，海南省政协六届一次会议将在海口召开，目前，民进海南省委向大会提交了《关于关注重视“农民工二代”成长、预防“农民工二代”犯罪的建议》(以下简称《建议》)。对目前“农民工二代”低龄化犯罪的情况提出忧虑。

　　《建议》表示，2012年上半年，海口市龙华警方抓获青少年抢劫电动车团伙一案，因涉案青少年均为农民工子女，“农民工二代”犯罪问题不能不引人关注。以海口市龙华区为例，该区公安分局刑警大队办理的刑事案件出现低龄化现象，一些案件的涉案人员最小仅13岁；海口市未成年法制教育中心成立三年来，矫正过的未成年人达1110人，其中6成以上为农民工子女或农村青少年，情况令人忧虑。

　　《建议》指出，随着中国经济的快速发展，特别是城市化进程的加快，大量农村劳动力转移到城市，“农民工二代”数量庞大，以“80后”、“90后”为主，据相关统计目前占到农民工总数的60%，大约l亿人。这种人口迁移，支持了城市发展，但因与流动人口生活、发展相关的管理、服务措施的缺位,导致一系列社会问题的产生，“农民工二代”犯罪是一个现实的法律问题、也是一个严峻的社会问题。

　　《建议》认为，多数“农民工二代”自幼跟随父母离开农村进入城市，形成了既不同于城市居民，又不同于农村居民的特有生活、行为、就业方式，他们处于城市社会的边缘，是现实社会的边缘阶层。由于城市政策、自身文化素质以及择业不稳定造成的生活窘迫，给“农民工二代”带来了巨大的挫败感和失落感，导致其极易偏离道德规范和社会行为准则。且“农民工二代”的文化素质普遍较低，法制意识非常淡薄。

　　对此，《建议》希望关心支持“农民工二代”，让他们在城市里找到安全感、归属感和自信心，增强城市认同感；优化社会环境，合理分配教育、医疗等社会资源，使“农民工二代”能在当地安居乐业，融入社会主流文化，降低走上犯罪道路的可能性。

　　再有，规范劳务市场周边地区出租房和暂住人员的管理，加大对流动人口的排查力度，建立完善系统的户籍、档案、从业状态等的登记制度。针对“农民工二代”特殊的生活背景和特点，开展有针对性的思想教育和法制宣传。充分利用电视、网络等大众媒体，在各大门户网站、网络社区设立法制宣传平台，增强宣传效果。搭建劳务信息平台，及时发布更新用工信息，打造阳光劳务信息平台，保障农民工的知情权和选择权。