追问：违建为何招摇6年

　　张家的违建已经有6年了。根据物业提供的材料，2007年张家买下4号楼顶的阳光房后进行过重新装修建设。这个装修是经过物业同意的。当时，屋顶建设没有这么多假山、树木等景观。但是因为楼顶装修完成后一直漏水，2008年左右，张家又开始重新装修，出现了大面积的景观设计，但漏水问题一直没有解决。再加上张家的练歌房建成后，噪音问题也让邻居不胜其扰。尽管张家承诺加装了隔音地板和地毯，但效果甚微。

　　这处很明显的违建为何会招摇6年呢？昨天记者采访了相关单位。

　　物业：敲不开门没办法

　　采访中，不少业主表示曾因为这个事投诉到小区居委会和物业公司，但都无果。为了弄清张家违建的情况，记者昨天先后找到小区的物业和小区居委会。

　　人济山庄物业客服中心就在4号楼地下二层。记者找到物业公司时，一位值班的女性工作人员一直态度冷淡。对于记者的所有提问均表示：“我不知道。”问到负责人在哪里时，这位工作人员说负责人下午有事，没有来。

　　随后，记者找到了物业公司4号楼的楼长张鸿，当记者询问她是否知道26层违建的事时，她表示:“我不清楚。”记者又追问她身为一个楼长怎么能不知道呢，没想到对方一下急了，大喊：“我没有罪，你为什么要用这种态度对我？”冷静下来后，张鸿解释说，她也找过2605的业主，但对方不开门，她也没有办法。

　　居委会：该做的都做了

　　社区居委会就在人济山庄北区的居民楼地下一层。听说记者要找居委会，一位居民热心地领记者来到居委会。面对记者，居委会的张书记说得最多的两个字就是“委屈”。

　　张书记说自己是2010年来到社区，这个问题由来已久。居民投诉举报后，居委会也调解过、协调过，做了很多工作，但就是敲不开门，居委会也没办法。对于是否进过张家，具体怎么调解的，调解的结果怎么样等问题，张书记均表示：“这都不重要。”对于记者的询问，她只是一再强调居委会“非常委屈”，“该做的都做了”，而且已经向城管部门反映。

　　城管：房主一直未能接受调查

　　城管部门介绍，要认定违建，必须要入户测量面积，画出违建规划图才能报批。但这么多年，因为张家的不配合，城管部门根本就进不去。自2008年12月起，海淀城管紫竹院分队对此处违法建设多次调查，但房主均以在外地出差为由，一直未能接受调查。

　　在调查未果的情况下，紫竹院分队于2009年3月至12月，多次到人济山庄4号楼2605室发送《权利告知书》，张必清均不在家，且不能取得联系。在多次联系张必清未果的情况之下，紫竹院分队于2009年12月8日，通过邮寄特快专递的方式向张必清发送《权利告知书》，或被退回，或由他人代收。

　　后来，紫竹院分队获悉违法建设相对人当时为某区政协委员，城管队员于2009年12月15日，赶到张必清单位，就违法建设问题进行了说明，要求做其的思想教育工作，尽快拆除违法建设。但是张必清始终没有到紫竹院分队配合工作，案件处理再次陷入僵局。

　　2009年12月15日，人济山庄北京普瑞物业管理有限公司还曾提供材料证明，2605室业主张必清的阳光房是包含在房产面积之内的，经物业公司同意其进行阳光房的装修，局部屋面进行装饰（轻体材料的假山）和草坪绿化（草炭土）。12月17日，人济山庄南区业主委员会也提供材料证明，张必清与业主之间因房屋装修产生的纠纷经业主委员会调解达成了有关现金补偿方面的协议。

　　因为是在物业同意的基础上建设，这两份证明使得拆违工作变得非常复杂。后经城管部门与建委、规委确认，从图纸上看，这个“楼上别墅”确实是改变了楼体外观，规委建设图纸上以前是没有的，这才最终认定是违法建设。

　　今年，紫竹院分队再次张贴谈话通知书约谈张必清，但他仍未按规定时间到队谈话。而后，城管队员继续多次到人济山庄4号楼找他，而张必清均拒绝开门入户调查，故无法精确测算违法建设面积。

　　房屋安全部门：楼体要做安全鉴定

　　市住建委房屋安全管理处负责人表示，钢筋和混凝土产品一样可能造成楼体损坏。

　　“关于这处违建的报道我也看了。虽然有业主认为是顶楼造景破坏管道才导致楼下漏水，但也有可能是因为承重增加而造成构件损坏。”这位负责人说，房屋建筑在建成并通过验收后，如果要加建或扩建，必须经过规划部门审批。同时业主要委托该建筑原设计单位或相同资质的设计单位，出具正式的设计和改造方案。

　　他认为，对楼体破损情况的分析虽然要经专家到实地考察后测算，但从常规来讲，楼体增重在日常或地震等灾害情况下可能会造成两种结果。

　　“正常使用情况下，顶楼盖违建可能会破坏防水，导致漏水；也有可能是整栋楼增加重量之后，建筑的承重构件承载力不足，导致房屋出现开裂、构件损坏，甚至有可能垮塌。”他说，如果梁、柱等构件出现垮塌，则意味着顶层以下的承重构件都将超负荷承载，也会出现问题。

　　这位负责人从电脑上调出一张违建照片说，在违建材料比较重，原房屋构造也不一定很好的情况下，一旦发生地震，增大的重量会加强地震所带来的荷载。而此前的房屋测算地震荷载和增压时，都是按照房屋正常使用测算的，不会包括如此大的违建重量。

　　“尤其是在违建增加一层，整栋楼再有业主装修动了承重墙的情况下，一旦遇到地震，房屋可能会直接垮塌。”他表示，如果这一违建被拆除，违法建设者也必须委托有资质的单位，对楼体结构安全进行鉴定。

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