起诉书显示，1995年以后，聂磊以“狱友”、邻居、亲属为主力，成立了多家房地产公司，在中山路、南京路等地开办了红星游乐城、震泰游戏厅、福满多娱乐城等娱乐场所，聚敛了大量财富。15年间，聂磊带领其手下扩张地盘、建立权威，对外统称“聂磊公司”。2000年起，“聂磊公司”渐渐向赌博、色情等行业渗透，扩张势力范围，组织内部层级更为清晰、分工更为明确，后又开设“新艺城夜总会”，组织妇女大肆进行卖淫活动，非法牟利共计5000余万元；开设地下赌场，非法获取暴利。图为法院周边戒备森。

　　检察院认为，应以组织、领导黑社会性质组织罪，故意伤害罪，组织卖淫罪，开设赌场罪，寻衅滋事罪，强迫交易罪、妨害公务罪、非法买卖枪支罪、非法持有枪支罪、窝藏罪追究其刑事责任。