上世纪末，关建军还是山西省阳泉市的一名普通民警。那时他与弟弟关建民和当地“小混混”王红玉一起在阳泉开设了几家赌场，完成原始积累。随后，他们又涉及了餐饮、洗浴、演艺等娱乐服务行业，并开始组织卖淫、贩毒等不法活动。关建军还利用自己在黑白两道的关系，承包了六七座煤矿，日进斗金。

　　随着关建军在警界的不断“进步”，这个团伙越来越具有黑社会性质。组织内部，大家称关建军为“领导”，关建民为“二哥”。他们有一个庞大的打手队伍，专门用来敲诈勒索和打击报复。2004年，社会闲散人员郭建军与关建民吃饭期间发生争执，被“二哥”的手下砍伤头部及右手，致右手四指肌腱断裂。郭要求医生给自己缝合肌腱，被关建民威胁阻止。后郭建军再三哀求，关建民才默许医生实施肌腱缝合手术。郭建军落下终身残疾，却因害怕关家势力，不敢报案。

　　2010年5月，山西省公安厅开始调查时任阳泉市城区公安分局巡警大队大队长的关建军，最终抓捕了56名涉案成员，查明这个黑社会性质组织13年来违法犯罪案件46起，冻结资金2.6亿元；查封该组织在北京等地的房产27套，价值1亿多元；扣押车辆30余部；缴获各类凶器如砍刀、刺刀100余把，镐把、钢管70余根，仿六四钢珠枪7支、猎枪1支、弩3支。

　　2011年10月25日，此案开庭审理，关建军被诉组织、领导黑社会性质组织罪等23项罪名。