过去的五年，社会事业快速发展，人民生活水平稳步提高。坚持兜底线、补短板，民生支出五年累计475亿元，是“十一五”的2.8倍。农村贫困人口减少1.4万人。累计新增就业25.9万人，农村富余劳动力转移就业5.9万人。城镇保障性住房覆盖面达到38%。城乡社保制度全覆盖，企业退休人员养老金和城乡居民养老保险基础养老金标准不断提高。实施医药卫生体制改革，药品零差率销售、病种限价等工作深入推进。坚持教育优先发展，实施第一轮学前教育三年行动计划，大力整合城区麻雀学校，完成“校安工程”301个，累计增加学位2.8万个，龙华区、美兰区、琼山区通过义务教育发展基本均衡县（市、区）国家验收。