5月16日晚，美兰区委书记、“双创”工作领导小组组长龙卫东在区委9楼会议室主持召开区“双创”工作领导小组第22次会议。会议传达了市“双创”工作4月考评反馈会议精神，听取了“双创”相关工作汇报，研究部署下一阶段工作。区人大常委会主任、领导小组组长张扬鸿，区委副书记、区长、领导小组组长、区“双创”工作指挥部指挥长冯琳，区人大党组书记李春明，区三套领导班子、区“双创”工作领导小组其他成员和区“双创”指挥部办公室、各工作组成员以及各镇（街）党（工）委书记、垂直双管单位等相关单位负责人参加会议。

　　会议对调整区“双创”工作指挥部领导分工进行审议，决定由区长冯琳担任指挥部指挥长、指挥部督查考核组组长，区委副书记裴克波担任指挥部执行指挥长。

　　会议传达了市“双创”工作4月份考评情况反馈会的精神，通报了4月“双创”考评结果，4月份“双创”工作考评落后单位分别作了检讨发言，认领问题，剖析原因，提出整改措施。

　　区长冯琳和区委副书记裴克波对各单位检讨发言进行了点评。冯琳区长要求：一是4月考评市容市貌卫生和“门前三包”责任制落实失分较多。各镇街和城管等部门要引起高度重视，立即组织开展专项整治，对出店经营、门前堆放杂物等行为严管重罚；二是加强区督查考核力度，按照市考核组评分标准对各镇街进行打分。各镇街要对存在的问题进行整改，全力配合督查组工作；三是各创建工作的分管区领导要切实扛起责任，认真按照标准加强督导、协调工作，确保工作取得实效；四是要高度重视迎检工作。要举全区之力，想尽一切办法、调动一切力量和资源全力以赴迎考，争取取得好成绩。考核期间，分管区领导、各责任单位领导要为考核组工作提供方便。裴克波副书记强调，各单位要深刻汲取4月考评落后教训，严格对标整改薄弱环节，要互通信息，同心协力打好5月“双创”考评翻身仗；在抓好“双创”的同时，要学会十个手指弹钢琴，切实抓好棚改、征地、打违等重点工作，做到都不误、互促进。

　　会上，各棚改项目指挥长汇报了工作进展情况，龙卫东逐一提出工作要求，并强调：一是各项目指挥部要加强内部管理，盖章、发文等指挥部领导要审核把关；二是资金使用要规范，经得起审计；三是要强化法律顾问作用。冯琳区长对加强棚改工作提出要求，一是加强数据统计工作，要体现我区棚改工作成果；二是各项目指挥部加快拆除、拨款等工作，确保按时间节点完成任务；三是对阻碍项目的难点问题，各职能部门要运用有效措施，想方设法给予解决，确保项目顺利推进。

　　龙卫东回顾“双创”开展以来美兰在每月考评中的成绩，并与三个兄弟区做了对比。他指出，通过梳理对比可以看出美兰的排名成绩不甚理想，整体排名还是相当靠后的，往后的每进一小步，更要我们付出艰辛的努力，更要靠我们去推动、去完成更艰巨、更细致的任务。希望大家提振精气神，顶住各兄弟区争强进位的压力，牢牢树立“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，盯紧目标，铆足干劲，全力以赴打赢“双创”各项硬仗、攻坚战。

　　龙卫东要求，近期要着重抓好六个方面工作：一是抓认识，坚决消除松懈厌战情绪。“双创”已经进入攻坚期、关键期，容不得任何疏忽懈怠，来不得任何半点闪失。要层层传导压力，让全区干部职工深刻认识双创工作不但是“一把手”工程，也是每一位干部职工的份内之责。全区上下要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，始终把“双创”作为当前海口第一位的任务抓紧抓实抓好，以愚公之志坚决打赢“双创”攻坚战。二是抓当前，打好“创卫”迎检攻坚战。本月有两项创卫迎检工作，一项是5月18-19日省爱卫会要对我市病媒生物防制进行验收，另一项是25-26日省爱卫会要对我市开展创卫技术评估。各级部门要实行一把手负责制，凝心聚力抓好创卫迎检工作，决不拖全市的后腿。“一把手”要亲自审核把关，以高度负责的态度做好“创卫”申报资料的收集整理；大力开展爱国卫生运动，从5月17日开始连续3天除了棚改、维稳、打违等工作不松劲外，其它部门要全员压上，全覆盖“大扫除、大清理”，彻底消除病媒生物孳生地，提高“三防”设施的安装率、合格率、使用率，以强劲有力的举措抓好辖区各行业、各点位的病媒生物防制工作；

　　认真规范收集资料，把握现场检查重点内容，高标准迎检“创卫”技术评估工作。三是抓整改，对标发力不停歇。各责任单位要认真学习研究4月“双创”考评情况报告和5月“双创”考评方案，全面掌握测评内容、测评标准、测评办法、评分方式等，熟悉了解得分点，要在巩固成绩的基础上，全面查找失分点，有针对性地狠抓整改，补齐问题短板，把失分点变成得分点，坚决打赢5月考评翻身仗。此外，为更好地推动各项创建工作均衡发展，指挥部要严格对照“双创”测评体系，再梳理、再细化，进一步明确责任单位、工作流程、工作标准、时间节点，指导各镇街、各有关部门确保按标准、按要求完成各项目标任务。四是抓项目，加快基础设施建设步伐。时间不等人，任务在催人。转眼间已到5月中旬，今年留给我们工作的时间就剩下6个多月，要抓紧时间完成各项前期准备工作，加快小街小巷升级改造的开工建设，加快推进区“三馆”、街道综合文化站的文体设施建设，加快推进垃圾收集站、公厕等环卫设施建设；要倒排工期，加快农贸市场升级改造进度；要以建设新埠美食广场广场岛为突破口，积极打造多条具有高水准的夜市美食街或综合性的特色示范街；

　　要谋划建设好一批社区便民生活服务点，着力打造为民惠民便民的“十五分钟生活圈”。五是抓建制，构建行之有效的工作机制。长效机制是当前我区“双创”工作的最大短板，要在“长”、“常”上下足功夫、下大功夫，要善于总结、固化工作成果，在抓小抓细抓实各项创建工作的同时，积极探索有效途径，把突击式、运动式的工作方法转化为常态化管理，以长效工作机制促进工作常态化、整治常态化，有效解决“一整就好、一停就乱”的现象。特别是要加快“双创”管理系统的应用，可边实践边弥补不足，马上实现多方联动、快速处置的工作模式；要强力推行公安+城管、环卫、国土、食药监、水务等综合执法模式，加大执法监督力度，发挥严管重罚的震慑力；要加快推进机关干部进社区“精准包户”制度，将责任进一步落实到人；要创新督查督办方式，加大督查考核力度，强化工作落实的推动力。

　　六是抓作风，确保工作落到实处。各级各部门要紧密结合“倡学严纪”和“两学一做”的教育活动，引领全区干部职工深入践行“四种精神”，展现“三种特质”，以钢铁般的意志、决心、举措去争创“双创”工作一流业绩。要坚持“谁丢分、谁负责”的原则，严格追责那些工作不力、行动迟缓、问题突出的单位和干部。在今后的工作中要进一步完善奖励机制，加大督查考核力度，做到“考出导向、评出压力、比出动力、奖出积极性”。

　　最后，龙卫东特别强调，要加强城管等执法人员和联防队员的教育管理，执法要文明规范，既要严格执法，又要讲人性化，对情节轻微的违规行为要以教育劝导为主，要坚决防止在美兰发生因执法不当引发的舆情事件，给市委市政府添堵抹黑。

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