李保东:从四方面入手打造G20杭州峰会成果
人民网北京7月29日电 2016年二十国集团智库会议(T20)29日在京举行,中方G20事务协调人、外交部副部长李保东出席开幕式并致辞。李保东指出,T20作为G20重要的配套活动,历来是G20峰会的重要思想库。自启动以来,T20积极致力于智库视角,探讨世界经济增长与发展问题,为领导人峰会建言献策,在推动世界经济包容性增长、促进国际经济合作、维护世界和平与稳定方面发挥了重要作用。我们对此表示高度赞赏。
以下为发言全文。
各位代表,女士们,先生们:
大家上午好。很高兴出席今天的G20智库会议(T20)。
正如大家所知,G20的诞生与发展,与危机应对相生相伴。G20财长和央行行长机制诞生于亚洲金融危机后的1999年,为应对2008年国际金融危机,G20正式升格为领导人峰会。八年来,G20成员同舟共济、共克时艰,不仅成功遏制了金融危机的蔓延,也引领着国际经济合作新潮流,赢得了国际社会广泛赞誉。如今,G20已经成为公认的国际经济合作主要平台,人口占全球2/3,国土面积占全球60%,国内生产总值占全球85%,贸易额占全球80%。可以说,G20成员经济状况的好坏,直接影响着世界经济的晴雨。G20成员的合作,直接决定着国际经济合作的方向。发达国家和发展中国家首次作为平等伙伴就国际经济事务平等协商、平等决策,反映了世界经济格局的重大变化,符合时代发展的潮流,是历史的进步。也正是因为如此,G20从诞生之初就显示出强大的生命力和发展潜力。
G20的发展历程给我们以下启示:一是要同舟共济、共克时艰。全球化时代的国际经济协调与合作,不仅可能实现,而且必须实现。只有坚持同舟共济精神,G20在应对危机时刻时,才有可能应对经济危机,引领世界经济发展的潮流。二是要聚焦增长、着眼长远。无论是危机时通过短期政策创造需求、稳定市场,还是危机后推进结构性改革,G20都坚持围绕增长这项中心任务开展合作。三是要与时俱进、改革创新。G20顺应世界经济形势的变化,推动国际金融货币体系改革,提高新兴市场和发展中国家的发言权和代表性。四是要面向行动、注重实效。G20不做清谈馆,要做行动库,要办实事、出实效。
时至今日,危机的阴影渐离渐远,但世界经济仍未重回正轨,复苏仍然乏力,下行压力挥之不去。老的问题没有解决,新的挑战不断涌现,单纯依靠财政政策、货币政策刺激经济的老路难以为继。主要经济体政策分化加剧,协调难度上升。地缘政治因素影响也日益凸显,尤其是英国脱欧事件、土耳其政局动荡、以及最近在法国尼斯和德国发生的恐怖主义事件等,对世界经济的负面影响不容忽视。
在此背景下,各方对G20杭州峰会抱有高度期待,希望G20能够发挥引领作用,给纷乱的国际形势指出一条明路,给低迷的世界经济注入新的活力。中国作为今年G20主席国和负责任的发展中大国,有责任、有能力、有条件与其他G20成员一道,立足当前,放眼未来,共同推动杭州峰会取得丰硕成果,实现预期目标。
近一年来,我们按照“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题,从以下四个方面入手,努力打造峰会政治成果。
一是创新增长方式,挖掘增长潜力。当今世界正处于新一轮的科技革命和产业变革前夜,新技术层出不穷,新业态呼之欲出。创新对经济增长的作用也得到广泛认可。我们推动杭州峰会制定《G20创新增长蓝图》,从创新、新工业革命、数字经济、结构性改革等新要素入手,加强供给侧改革,挖掘新潜力、新机遇,解决全球增长动力不足问题。同时,解决好新经济、新业态对就业和劳动者技能结构带来的挑战。
二是完善全球经济治理,为世界经济增长营造更加公平合理的制度环境。我们继续推进国际金融机构改革,完善国际货币体系,加强基础设施投资、金融管理、国际税收、能源、反腐败等领域的合作,提高全球经济治理的平衡性、可靠性、有效性。我们推动G20制定反腐败追逃追脏高级别原则,在华设立追逃追脏研究中心,制定《反腐败2017-2018年行动计划》,力求斩断影响世界经济增长的腐败毒瘤。
三是重振国际贸易和投资,焕发增长活力。贸易和投资是世界经济增长的重要引擎,但近年来低迷不振,连续5年低于世界经济平均增速。我们就此采取切实行动,共同反对贸易保护主义,推动杭州峰会出台全球贸易增长战略,巩固多边贸易体制,制定全球投资政策指导原则,填补国际投资治理空白,重振国际贸易和投资两大引擎。
四是关注发展问题,让G20在落实2030年可持续发展议程方面发挥引领作用。今年G20在发展领域实现了两个“第一次”:第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划。我们还将推动G20关注非洲工业化、全球基础设施互联互通、包容性商业等问题,帮助发展中国家尽早实现减贫和可持续发展目标,推动国际发展合作迈上新台阶,使全球经济发展的红利惠及广大发展中国家和人民。
目前杭州峰会的筹备工作正在有条不紊的推进。现已举行3次协调人会议,3次财长和央行行长会议,农业、能源、贸易、就业等专业部长会议和一系列工作组会议。中方一直秉持开放、包容、透明的办会风格,广泛听取非G20国家、国际组织和社会各界的声音。中方高度重视配套活动的重要作用,迄今已经成功举办了妇女会议(W20)、民间社会会议(C20)、劳动会议(L20),青年会议(Y20)正在和今天的智库会议(T20)同期举行。我们还将与G20杭州峰会背靠背举行工商峰会(B20)。通过上述会议,G20各方已就峰会领导人公报框架和基本要素达成原则共识,并基本锁定峰会重要成果,为杭州峰会成功奠定了坚实基础。
各位代表,
在全球化时代,各国增长与发展的联动性突出。一荣俱荣,一损俱损。G20应当树立全球利益共同体、命运共同体的意识,建设开放型世界经济,合作应对挑战,合作实现共赢。G20作为主要全球经济合作平台,也必须要从危机应对向长效治理机制转变,以适应不断变化的新形势、新任务。
T20作为G20重要的配套活动,历来是G20峰会的重要思想库。自启动以来,T20积极致力于从智库视角,探讨世界经济增长与发展问题,为领导人峰会建言献策,在推动世界经济包容性增长、促进国际经济合作、维护世界和平稳定等方面发挥了重要的作用。我们对此表示高度赞赏。今年T20会议主题是“建设新型全球关系——新动力、新活力、新前景”,探讨在全球化背景下如何加强宏观经济政策协调、推动全球贸易体制发展、完善全球经济治理、促进可持续发展等问题,充分体现了智库对发展、创新的关注和在全球经济治理上的战略性和前瞻性,与G20杭州峰会的主题高度契合。代表们前期已经对G20杭州峰会提出了很多真知灼见,我们正在积极吸纳各方的意见和建议。期待大家在此次T20会议上充分贡献自己的智慧和力量,推动会议取得积极的成果,帮助G20和其他各方一道,共同撑起世界经济美好的明天!
最后,预祝会议取得圆满成功。
谢谢大家!
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