图为：2015年7月16日，习近平在延边州和龙市东城镇光东村同当地群众在一起。

　　三个保障：让人民安心

　　2015年12月31日习近平在新年贺词里用三个“保障”对党和政府的民生保障工作提出新要求。他指出：“党和政府一定会继续努力，切实保障人民生命财产安全、保障人民生活改善、保障人民身体健康。”

　　习近平始终强调牢固树立安全发展理念，确保广大人民群众生命财产安全。2015年5月29日，习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时指出：“公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。”

　　中国特色社会主义的制度优越性，归根结底要体现为国家综合实力不断增强和人民生活较快改善。群众利益无小事。改善民生，首先要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，让人们生活得到改善是最基本的保障。其次要格外关注困难群众。 “衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”党员干部要时刻将群众疾苦放在心上，特别是困难群众和贫困群众。目前，我国还有7000多万人民生活在贫困之中，让他们脱贫，是“十三五”的重中之重。习近平提出，要用三个“格外”对待困难群众。2012年12月上任伊始，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时提出:“对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,时刻把他们的安危冷暖放在心上,千方百计帮助他们排忧解难。”

　　毛泽东说：“身体是革命的本钱”。习近平说：“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。”要保障人民身体健康就要发展体育运动，提倡全民健身。习近平强调：“发展体育运动,增强人民体质,是我国体育工作的根本方针和任务。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。”要保障人民身体健康还要加强公共卫生体系建设。2012年10月习近平指出：“中国政府高度重视卫生事业发展，强调把保护人民健康和生命安全放在重要位置。中国将继续推动卫生事业的改革发展，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，健全基本医疗保障制度，完善公共卫生和医疗服务体系，进一步提高人民群众健康水平。”要保障人民身体健康还要保证“舌尖上的安全”。2013年12月中央农村工作会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。

　　四个要抓：实现零距离

　　抓民生改善，关键在于党的干部。如果能够实现干部与群众零距离，民生改善一定更快。干部要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧。关键要抓住以下四点：

　　一是要抓重点，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情。

　　二是要抓实在，既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠。决不能开空头支票，也要防止把胃口吊得过高，否则就会失信于民。

　　三是要抓持久，把保障和改善民生作为长期任务来抓，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。

　　四是要抓组织，各级干部要带领群众一起干，通过辛勤劳动创造幸福生活，而不能领导热群众不热，也不能群众热而领导不热。

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