“我们给每家农贸市场制定了一个‘病历卡’，每天晚上我们都要研究分析卡上的‘病情’，及时对工作方向和重点作出研判，给各组发出动态的工作指令。”12日下午，“记者巡街”结束后，在采访海口市农贸市场升级改造创新实践时，市商务局局长林道坚介绍，该局成立督查组，对39家农贸市场全覆盖对标督查，每家农贸市场制定一张“病历卡”，实行问题排查台账化动态管理，在细微之处狠下功夫。

　　此轮改造攻坚之难，难在体量大，难在基础差。原有农贸市场多为上世纪80年代所建，设施陈旧破烂不堪，脏乱差闻名，按高标准一次性改造到位，需跨越几个档次，相当数量市场涉及权属纠纷、建设性质不符、历史遗留问题等突出矛盾，改造阻力大。

　　自启动农贸市场升级改造工作以来，在市委、市政府及市“双创”工作指挥部领导下，我市商务部门通过广泛动员，让市场方及经营摊主变被动配合为主动参与，合力共同推进。印发了《海口市农贸市场设计导则》等系列文件。强化主体责任和目标约束，拟制目标责任书及倒排工期表，细化目标明确节点，由市政府与各区、各区与市场逐一签订。

　　正是在推行“一线工作法”（在一线了解情况，在一线发现问题，在一线解决问题）的过程中，他们还创新推出了农贸市场“病历卡”。

　　今年8月1日起，市商务局抽调全局最强力量，对应4个区组成4个督查组，各组组长由一名处级干部担任，明确督查工作方式和内容，分组督办责任到人，开启“闻鸡起舞”模式。每天早上6点即进驻农贸市场开展督查工作，直至傍晚各市场休市。对照6大项20小项标准，逐项对标检查。依据最新制定的农贸市场“病历卡”，4个督查组对建成区内39家农贸市场全覆盖、无死角对标督查，在细微之处狠下功夫。

　　他们还每日汇总当天检查情况，拉出明细，列出清单，实行问题排查台账化动态管理，限时整改、反复复查跟踪督办，力促各类问题的整改。通过持续督查，涉及食品经营摊位证照不全、部分市场无公厕引导牌、垃圾清运不及时、市场管理人员及保洁人员错时管理不规范、活禽区管理不到位、熟食间全密闭操作落实不到位等共性问题已得到解决，农贸市场“双创”巩固提升工作取得明显成效。

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