9:43

　　主持人：各位网友大家好，欢迎收看2016年海口“两会”海口网特别节目——海口会客厅，今天作客节目现场的就是龙华区区长凌云，凌区长你好。

　　凌云：主持人好，各位网友大家好，非常高兴跟大家在海口网见面，衷心感谢广大网友和市民朋友对龙华区委、区政府的大力支持和帮助，同时感谢海口网提供互动平台，让我们能够与广大网友进行交流和沟通。

　　主持人：作为海口市的中心城区，龙华区在海口市的社会、经济、文化发展中处于龙头地位。未来5年，海口市提出以供给侧结构性改革为主线，以“多规合一”为引领，以“双创”精神和模式为动力，在新的形势下，龙华区将如何提升其在全市经济中“领头羊”地位？

　　凌云：过去的五年，龙华区面对复杂多变的宏观经济形势，主动适应发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，转变发展方式，经济社会平稳较快发展，综合实力不断提升，2015年，实现全区生产总值521.7亿元，首次突破五百亿大关，在全市占比44.9%，在全市的经济体里面占半壁江山。在产业发展方面，落户龙华的银行和保险公司区域总部分别占全省的80%和92%，全省金融中心、总部经济核心地位更加巩固；我们的吾悦广场、喜盈门、林安物流交易中心投入运营都相继投入运营，椰海商贸物流走廊初现雏形；海口文化产业园顺利开园，复兴城互联网创新创业园蓬勃发展，吸引了上百家互联网企业和孵化平台、创投机构入驻。在民生保障方面，坚持把全区新增财力的80%以上用于改善民生，民生支出近五年累计达52.5亿元，文化教育、卫生医疗、社会保障、劳动就业等社会事业取得良好成绩。在城市建管方面，以“双创”为动力，坚持问题导向狠抓整治和提升，实现了从市容市貌到干部作风的历史性转变。在重点领域改革方面，稳步推进行政审批、城市综合执法、社区管理等多领域改革，体制机制活力不断激发。可以说，过去的五年，是龙华经济发展最快、社会发展质量最优、效益最好的五年，是群众获得感最强、生活改善最显著的五年，是城市建设投入最多、城乡面貌变化最快的五年，也是改革力度最大、体制机制最具活力的五年。

　　未来的五年，龙华将贯彻落实党代会确定的发展思路和目标任务，按照倪强市长在政府工作报告中的部署，扎实推进供给侧结构性改革，以重点项目为抓手，优化产业结构布局，重点打造五大区域中心，助推经济腾飞。

　　一是打造区域性现代商贸物流中心。加快建设吾悦广场、林安智慧物流园等商贸物流项目，做大椰海物流走廊。加快友谊国际广场、玉沙广场、海口会展综合购物中心等项目建设，搭建更好的消费平台，激发国贸、大同等传统商圈活力。

　　二是打造区域性互联网创新创业中心。以复兴城互联网创新创业园为引擎，超常规发展互联网产业，推动智慧龙华、实时龙华建设。实施“互联网+”行动计划，全力推动互联网与各个领域的深度融合，比如互联网+，农业、旅游、医疗、金融等产业融合发展，孵化一批互联网优秀创新创业企业，加速一批互联网成长型企业，培育一批互联网龙头企业，力争在5年内引进500家以上的互联网企业，形成产业规模超200亿的互联网产业集群。

　　三是打造区域性文化产业中心。依托海口文化产业园，发挥创意产业优势，重点引进影视制作、游戏动漫、体育赛事、演艺娱乐、艺术品版权交易等产业发力，力争在5年内实现年产值破百亿、税收破5亿的目标。加快构筑以复兴城周边区域为核心的文化产业总部经济圈和以冯小刚电影公社为核心的影视拍摄文化产业圈，形成布局合理、特色鲜明、开放灵动的“一园多基地”文化产业大园区。

　　四是打造区域性旅游集散中心。加快观澜湖旅游度假区、沙坡-白水塘湿地公园、海瑞纪念馆等项目建设，促进文化和旅游深度融合，打造旅游新名片，推动“旅游城市”向“城市旅游”转变。

　　五是打造区域性金融中心。依托中心城区和金融资源聚集优势，吸引更多银行、投资平台、证券、期货、互联网金融等总部入驻，推动金融产品和服务创新，不断巩固全省金融机构总部集聚区地位。

　　9:55

　　主持人：据我所知，过去5年，龙华区全区新增财力的80%以上用于改善民生，在民生方面龙华区具体做了哪些工作，增强老百姓的获得感和幸福感？

　　凌云：过去五年，在经济发展增速放缓、财政收入增幅下降的背景下，龙华坚持加大民生投入，更加注重满足人民群众的需要，把全区新增财力的80%以上用于改善民生，累计民生支出52.5亿元，完成为民办实事82项，换来了老百姓看得见、摸得着、感受得到的实惠。在社会保障方面，实现城乡社保制度全覆盖，农村四镇全部建成敬老院和农村幸福院，主城区社区实现居家养老服务全覆盖。在教育方面，新建扩建九年一贯制学校5所、公办幼儿园6所，累计增加学位1.3万个。在卫生方面，率先完成乡镇卫生院综合改革，基层医疗卫生服务网络实现全覆盖，全面推行卫生院住院“先看病，后付费”和“限费医疗”模式，方便了群众看病，减轻了群众负担。在文化体育事业方面，全面完成广播电视“村村通”工程，实现村邮站、村文化室全覆盖，积极开展送电影、送琼剧、送图书下乡活动，丰富了群众的文体生活。

　　在今后的工作中，我区提出要千方百计保障和改善民生，在增进百姓福祉上实现新突破，让群众切实享受到改革发展的成果。我们将积极扩大就业，强化社会保障，狠抓教育医疗，改善住行条件，让群众业有所创、老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、行有所安。

　　9:59

　　主持人：据了解，龙华区全部贫困人口目前已经实现了预脱贫，请问龙华区在技术技能培训上，整合社会扶贫资源上以及在创新帮扶措施和载体上做了什么？ 

　　凌云：今年以来，我区认真贯彻市委、市政府关于脱贫攻坚的工作部署，通过精准扶贫对扶贫对象，层层明确脱贫责任，量身定制脱贫路径，重点解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个问题。在全市率先开办夜校，并率先出台了产业帮扶、技术技能培训、医疗救助、教育扶贫、危房改造、社会兜底，同时制定了6个方面的扶贫子方案，严格按照贫困户退出工作流程，实现扶贫工作精准发力、精准退出。目前，我区精准脱贫建档立卡的对象一共有254户1079人，据初步测算，人年均收入已达3000元以上，因为3000元是一条线，基本实现预脱贫。截至11月20日，已经有贫困户210户911人通过民主评议，拟实施精准退出。

　　在扶贫工作方面，我们不断创新帮扶措施和载体。

　　一是设立“扶贫超市”，整合社会资源。目前通过“扶贫超市”对接的企业有10家，在完成认购金额达到90.14万元。

　　二是实施“牵手脱贫”，指导贫困户联合起来组成小“合作社”，形成共同合力。

　　三是通过“3+X帮扶”，发动农业企业通过“带动生产、转移就业、包括入股分红”等三种固定方式和灵活实施“农家乐+农户”或“基地+合作社+信贷扶持”等模式参与扶贫工作，带动贫困户脱贫致富。

　　四是设立“扶贫管家”，比如在遵谭镇，把教师、医生、防疫员、农技技术人员，成立了产业帮扶、教育帮扶等5支服务队，对我们服务的对象进行“定制式”贴心服务。

　　下一步，我们将在前期工作的基础上继续努力，通过以下几方面来打赢扶贫攻坚战。

　　一是围绕“两不愁、三保障”目标，扎实做好扶贫攻坚各项工作，不断提升贫困人口的自我发展、自我保障、自我输血的功能，确保扶贫对象稳定持续的脱贫目标。

　　二是加强贫困户工作动态管理，进一步提高我区建档立卡数据质量，及时准确反映贫困状况、致贫原因、脱贫需求、减贫成效，继续实施精准推出。

　　三是组织开展精准扶贫工作系列培训，对贫困户、驻村“第一书记”、包括扶贫责任人等进行扶贫知识和产业技术培训，不断提高工作人员的业务素质和贫困户的脱贫致富能力。

　　主持人：非常感谢凌云区长给我们带来的精彩分享，也希望各位网友持续关注我们的海口“两会”，本期节目到这里就跟大家说再见了，我们下期不见不散。