图为杨文仁(右)在调解纠纷。
法制日报记者 潘从武 通讯员 张蕾 张朝昱 文/图
70岁的杨文仁家住新疆维吾尔自治区阜康市阜兴花苑,社区居民都叫他“杨掌柜”。这个称号,得从“杨文仁人民调解室”说起。在社区,小到鸡毛蒜皮的家务事,大到性命攸关的纠纷,只要杨文仁到场准能舒缓。
近日,《法制日报》记者走进“杨文仁人民调解室”看到,居民们怒气冲冲来,欢声笑语返回。工作室俨然就是一个“解忧杂货铺”。
一天,天刚蒙蒙亮,周勇(化名)便在“杨文仁人民调解室”门口来回踱步。见到杨文仁便焦急地说:“‘杨掌柜’,我女朋友跑了,3天没回来了,人也联系不上。”
原来,50岁的周勇离异后,一年前和43岁的女友相识,两人交往密切,但没有领结婚证。
一进办公室,杨文仁就拨通了周勇女朋友的电话。经了解得知,因为周勇与其女友均有离异经历,双方都缺乏安全感,在重组家庭问题上总是彼此怀疑。
问清情况后,杨文仁叫来周勇对他说:“你以后有话不要搁在肚子里,要说在明处,不要动不动就小心眼怀疑别人。”谈话过后,周勇给女友发了悔过信息。不久,其女友就回信息称原谅他的行为,两人和好如初。
杨文仁告诉记者,处理家庭纠纷时,经常遇到出现问题“一个不说、一个瞎猜”的情况,沟通不好,双方就容易吵架。找个中间人两边说和问题比较好解决。
“‘杨掌柜’,你快来评评理,楼上一用水我家的下水道就往外溢水,卫生间都发霉了,你说咋办?”居民老尤和单元楼里的其他5户邻居因漏水差点动拳头。
阜兴花苑小区是阜康市大型小区之一,小区共有37栋住宅楼,有住户1254户3400余人,属于阜康市老旧小区。老尤反映,他家那幢楼的下水道长期不通畅,多次与邻居协商更换管道或者疏通下水,但是大家各有说法,都不配合。
杨文仁到现场查看发现,由于年久失修,整个单元的下水道严重堵塞。老尤认为,下水道每家每户都在用,应该大家平摊更换管道的费用。而李某认为,堵塞管道的主要原因是个别人家不爱护管道,没有及时清理生活垃圾,他不愿出费用。
都是邻居,这事怎么解决呢?杨文仁找到物业公司,先对目前管道堵塞的情况做了评估,算好更换管道需要的费用。接着,他开始挨家挨户做工作。从相关法律到远亲不如近邻,在法理和情理的劝说中,邻居们同意平摊更换管道的费用。更换管道过程中,杨文仁定时到现场查看,叮嘱施工人员认真安装。老尤一见杨文仁就说:“‘杨掌柜’真是为我们操碎了心。”
据了解,“杨文仁人民调解室”是阜康市司法局创新实行人民调解网格化管理的新模式。调解室有8名调解员,年龄最大的70岁,最小的52岁,是一支“夕阳红”调解队伍。
“我们这里的调解员分别负责妇女、物业、安全保卫工作,还有宣传法律知识的,个个都是调解纠纷的行家里手。”杨文仁说。
记者看到,“杨文仁人民调解室”一室多用,业主委员会办公室和社区网格党支部办公室都设在这里。办公室的四面墙上分别贴着人民调解、业主委员会议事规则、楼栋长职责、网格化管理制度等。
负责业主委员会工作的调解员杨怀发说:“我们给38个楼栋长发了为民服务办事本,小区谁家的暖气不热、垃圾没人扫、不交物业费等问题,办事本上一笔笔记得明明白白。”
每周一,杨文仁都会雷打不动地召开支部例会,听支部委员、楼栋长反馈居民诉求,现场解决问题。一次,有位楼栋长反映,小区老楼前有48个井盖子破烂不堪,因为缺维修基金,维修有困难。杨文仁立即和阜康市编办、市委组织部、市党校驻迎宾路社区“访惠聚”工作队联系,在资金没有到位的情况下,他积极协调物业公司垫付资金,20天就解决了维修难题。
杨文仁说:“给老百姓解决问题就怕推诿扯皮,事情一拖就麻烦了。”
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