探秘海口夏瑶村“全民领工资”

　　百姓好才是真的好———“夏瑶现象”的样本意义

　　有事一起议，有钱一起赚，甜头一起尝。村民其乐融融，全村俨然一家，形成了独特的“夏瑶现象”。

　　无论是每月领到工资的欣喜，还是乘坐校车去上学的便利，抑或收到节日慰问品的温暖，都透析着村民说的最多的一句话：“在夏瑶村真好。”这种好，不是夏瑶村自封的，而是老百姓从心底说出来的。一个普普通通的小村，为何老百姓如此叫好？说白了，是因为夏瑶村很好地解决了发展“为了谁”这个根本问题。

　　发展应该为了谁？胡锦涛同志曾经说过，“科学发展观的核心是以人为本，要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”夏瑶村的领导班子就是这么想的：村干部是老百姓选出来的，当干部就要为老百姓谋福利，老百姓富了才是村里真正富了。有了这样的思想指导，夏瑶村的领导班子也是这么做的，他们在自己探索的发展之路上，做足做透了“惠民”文章：民主管理为改善民生提供了有力的制度保障，广进财源为改善民生提供了殷实的物质基础，利益分配则将发展成果直接变为百姓的现实福祉。

　　发展成果转化为惠民福祉，关键是如何进行利益分配。利益分配问题很敏感，老百姓最关心，“牵一发而动全身”。如果处理好了，老百姓满意了，就能调动起大家的积极性、创造性和凝聚力，加快改革发展步伐；如果处理不好，就会出现发展成果和民生改善相脱节的现象，不但挫伤大家的积极性，降低老百姓的信任感，而且极易引起矛盾和纠纷，这种例子在一些地方的基层组织中并不鲜见。夏瑶村的干部意识到了利益分配的重要性，并在实践中创造性地实行了“全民领工资”的福利制度，大大提高了村民的幸福指数，赢得了广泛的好评。

　　目前海南正处于加快建设国际旅游岛的关键时期。建设国际旅游岛的根本目的，是为了保障和改善民生。我们要继续深入贯彻落实科学发展观，继续深入贯彻落实省六次党代会和市十二次党代会的精神，在推进基本公共服务均等化、实现共同富裕上迈出更大的步伐，努力建设百姓的幸福家园。

　　百姓好，才是真的好。只要心里时时装着民生，事事为了百姓，就能得到百姓的理解、信任、拥护和支持，我们的各项事业就能永远立于不败之地。夏瑶村的班子已经连任四届，就充分说明了这个问题。这也是“夏瑶现象”所带给我们的样本意义。

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