招商“走样” 国家级贫困县“变”出高尔夫球场

    这是柞水县盘龙生态产业园内的高尔夫球场围墙（3月31日摄）。陕西省柞水县地处有“国家中央公园”之称的秦岭南麓。在这个总人口不到20万人的贫困山区县，一个招商引资而来的“植物观赏苑”项目，却建成了国家禁止的高尔夫球场。记者采访了解到，近年来地方一些招商引资项目多以旅游开发等名义行违规建设之实，国家相关禁令形同空文。新华社记者李一博摄

    安置就业徒有虚名 私改项目手续全无

    记者采访发现，“秦岭壹号高尔夫球场”位于柞水县盘龙生态产业园内，这个产业园２００３年５月启动建设，是一个以中医药加工、生态旅游、绿色农产品等为主导产业的园区。这样一个“绿色”园区内，为何会出现国家禁止建设的高尔夫球场？

    柞水县有关部门介绍，“麓苑国际大酒店”“盘龙植物观赏苑”项目是２００９年４月通过招商引资而来，投资方为大型国企陕西有色集团公司控股的陕西五洲矿业公司。２０１０年３月，陕西五洲矿业公司与同属陕西有色集团公司的陕西银矿合资组建了陕西麓苑实业有限公司，承接了该项目的建设任务。

    记者从陕西有色集团公司了解到，“麓苑国际大酒店”和“盘龙植物观赏苑”是为解决陕西银矿资源枯竭后的职工就业安置而建设的。其中“盘龙植物观赏苑”占地５００亩，拟建设月季园、丁香园等１９个特色植物园区。

    但在以“植物观赏苑”名义办理了立项、土地、环评等手续后，这一项目在建设过程中却走了样。马房子村一些村民说，工程开工后村里很多人被雇到“观赏苑”干种草、平整之类的活，才知道是在修高尔夫球场。中间有一次遇上省领导来盘龙生态产业园视察，施工方怕人发现还找来绿网遮盖裸露的山体。

    陕西有色集团公司一位负责人表示，在“盘龙植物观赏苑”项目的建设过程中，有专家提出在项目区内建设一个高尔夫球场，作为配套设施来说比“植物观赏苑”更有吸引力，并称此举可提升酒店的经济效益和品味。项目方因此启动了高尔夫球场的建设，目前对此负有责任的陕西银矿相关负责人已被免职。

    这位负责人介绍，目前建成的高尔夫球场为１８洞球场，投资２亿元，已经试运营半年，但没有办理审批手续。高尔夫球场建设中没有炸山毁林，并从外面向球场内移栽了大量树木，今后对当地的生态环境也不会造成负面影响。

    记者从柞水县相关部门了解到，“秦岭壹号高尔夫球场”已有的环评手续是按照植物观赏苑的标准进行的，高尔夫球场并没有通过环评、水土保持等相关审批就上马建设，其对周围环境和当地水源会造成何种影响尚未可知。