张家界市国土局执法监察支队负责人王支队长:(高尔夫球场)手续还都没有全,这个项目原来报天门洞体育公园,放得(附属)有高尔夫球场。
审批的是体育公园,建设的却是高尔夫球场,这本身就是严重违规,《经济半小时》记者了解到,2010年3月,张家界高尔夫球场未经批准,擅自施工建设,毁林约1200亩,占地约2000亩,2011年1月,张家界国土部门曾经对这家高尔夫球场的违法占地问题处以173万元的罚款,但这时的球场,几乎是在政府部门的默许之下,已基本建成。
王支队长:默许(建成)以后,清查对他(球场建设者)进行了处罚,对事进行了处罚,对人进行了处理。
那么这样一个严重违规违法的建设项目,为什么一直没有人制止呢?现任张家界市政协副秘书长的龚厚钦曾向记者透露,张家界市的主要领导曾在多次会议上表示高尔夫项目必须上马。
现任张家界市政协副秘书长、张家界市原城管局副局长龚厚钦:(会议)就说体育公园的事儿,其他有些城市也在搞,须打擦边球,以体育公园的名义,先上车,后买票,买不到票也没有关系。
正是在当地政府的大力推进下,2012年,这座以体育公园名义立项,违规、违法建设起来的高尔夫球场正式对外营业至今。那么,这些扩建的土地又从哪里来呢?为了弄清事实的真相,记者从小道来到了高尔夫球场西面的山上,这里大片的山地明显有被推过的痕迹,附近居民告诉记者,这里就是高尔夫球场的二期工程,球场都是租用他们的土地。
张家界市永定区村民:是去年就征了,都有一年半了。
张家界永定区被征地的村民
村民告诉《经济半小时》记者,从前这些地方都是林地、果树还有耕地,现在都已经被推平,而且他们都是迫于政府的压力,万般无奈的情况下,不得已将每亩地以每年900元的价格租给了球场。
张家界市永定区村民:就是政府和村委会几级的强行弄(征)的。
明一套暗一套 高尔夫球场违规建设毁耕地上千亩
从张家界市区往北约30公里是张家界的武陵源区,这里也是闻名遐迩的武陵源世界自然和地质遗产核心景区所在地。到达武陵源区后,路边院墙围起来的大片区域引起了记者注意。沿着这条小路,《经济半小时》记者来到了围墙附近的一户居民家。
记者:问一下,这里是在建什么啊?
张家界市武陵源区村民:建高尔夫球场啊。
从这些房子后面,《经济半小时》记者绕进了正在建设的高尔夫球场,这里果然豁然开朗,挖土机、推土机正在紧张作业,运土的车辆也在不停来回穿梭。翻起的新土和背后的青山形成了鲜明对比。有些地方,高尔夫球场的雏形已经完成。据现场工人介绍,他们2014年年初到现在就一直没有停工。
记者:都是(高尔夫)球场是吧?
张家界市武陵源高尔夫球场工人:是的。
中央三令五申不得审批、建设高尔夫球场,张家界武陵区为什么还在明目张胆地顶风建设高尔夫球场呢?这个高尔夫球项目又是如何经过审批的呢?
张家界国土局武陵分局2004年1月的这份投诉回复,暴露了这其中的秘密,这份回复写到:武陵源原生态绿景休闲园项目,2009年5月是由湖南省人民政府统一组织的“港恰周”签约项目,由张家界新东阳体育娱乐有限公司筹资修建,项目总投资5亿元。也就是说,这个球场同样是挂羊头卖狗肉,打着休闲园的名义违法建起了高尔夫球场。
附近村民告诉《经济半小时》记者,他们估计这个球场项目占地应该在2000亩以上,而且大部分都是村民的耕地。
张家界市武陵源区村民老张:良田就不允许耕种了,把那个水沟都毁掉了。
张家界市武陵源区村民老毛:这里90%是田。
张家界市武陵源区村民老张:连荒山一起大概3000亩,只多不少。
记者:水田大概有多少?至少有多少?
张家界市武陵源区村民老张:大概是2000亩左右。
村民告诉《经济半小时》记者,建设这个高尔夫球场项目,拆迁涉及沙坪、高云和军地坪3个居委会,24个居民小组,被征地户约700户1800人,每亩土地补偿农民约4万元。现在征地拆迁以基本完成,这里已经没有了从前的模样。伴随着球场建设,当地村民一直都在向上级政府反映地方强拆强征以及球场建设的违法问题,多位村民也为此付出了沉重代价。
张家界市武陵源村民:还把我送到张家界拘留所,关了5天5夜,我72岁了啊。
当地政府违背中央禁令建设高尔夫球场本身就是违规,而《经济半小时》记者调查发现,这个球场建设在土地征用过程中,也存在说不清、道不明的情况。
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