上海浦东疑现“最牛违建” 公共绿地建“古堡”

图说：在浦东三林的一处规划为公共绿地的地皮上，一座豪华的欧式大宅已近完工。公有的绿地为何被筑起高墙？记者展开调查。新民晚报新媒体航拍图

“这里原本是一片公共绿地，没想到这几年砌起了高墙，里面建起了一座‘古堡’！”昨天，家住浦东三林的居民反映，环林东路银环路一处公共绿地里惊现豪华大宅。新民晚报新民网记者现场探访，发现“豪宅”不仅外观考究，内部更配有七层水晶吊灯、旋转楼梯、豪华浴缸等奢华装璜。

最新进展：今天上午，记者从浦东新区规土局方面了解到，此前已经派人验收，检查建筑物是否超绿地3%。现场验收工作人员告诉记者，建筑物占地面积没有超过总面积3%，符合当时规划审批。而是否涉及违建，则需要城管部门界定。

图说：通过航拍画面，该大宅地处这一地块中心，绿色植物被“逼”至角落。新民晚报新媒体 航拍图

记者随后从规划该地块的世博地区管委会了解到，该片土地确实被规划为公共绿地。绿地上所能建造的房屋仅限管理用房，且面积不得超过绿化面积的3%。根据如此定义，这个极尽奢华之能事的大宅难道是公共绿地的“配套服务管理用房”？图为浦东三林的一处规划为公共绿地的地皮上，一座豪华的欧式大宅已近完工。新民晚报新媒体航拍图

　　图说：建造大宅的地块规划为周边配套的公共绿地。新民晚报新媒体航拍图

　　图说：图为大宅内一欧式雕塑。新民晚报新媒体

　　图说：走进大宅，7层水晶吊灯映入眼帘。新民晚报新媒体图

昨天下午，记者来到环林东路银环路，见到了周边居民反映的这片

　　图说：大宅内装修奢华。新民晚报新媒体图

　　图说：大宅内部已基本完工。新民晚报新媒体图

走进绿地，三三两两的工人正在忙绿，并未对记者多加阻拦。从北门进入“豪宅”，映入眼帘的便是一个挑空大堂，大堂上有一盏高达七层的水晶吊灯。东侧有通往二楼和地下室的楼梯，以及一部升降电梯。记者来到一楼的几个房间，内部铺设了大理石地面和木制线条的墙面，装修十分考究。房间内不仅有吊灯，墙壁上也做了书柜，走廊内还有雕塑点缀。

顺着扶梯来到二楼，也是多间已经装修到七八成的房屋，其中最东侧的两间疑为套房，配有洗手间，其中一间还预留了浴缸位置，一台尚未拆封的科勒高档浴缸，正放在房间中央。

离开二楼，记者探访了“豪宅”的地下室，地下室可谓别有洞天，除了数座雕塑，另有一个下沉式庭院。除此之外，地下室可直达地下车库，按面积测算，车库只能停下两三辆车，显然无法满足向公众开放的需求。

图说：在世博地区开发管理委员会出示的一份材料中，该地块的性质仍为公共绿地，没有变化。新民晚报新媒体 制图

公共绿地性质变了么？

纵观整幢“豪宅”，似乎很难与供周边居民休闲娱乐的公共绿地搭上边。至于这幢建筑的用途，工人们都避讳难言。不过也有人私下透露，“老板很讲究，什么材料都要用最好的，造价可能已经过亿了。”

那么，这处没有任何施工铭牌的“豪宅”，连同尚在施工的大花园，到底还算不算公共绿地？记者随即来到浦东新区规划和土地管理局，得知管辖该地的为世博地区开发管理委员会，负责用地审批的曾主任提供了这片绿地的规划图纸。“这片绿地连同周边的居民楼，属于整片住宅基地，开发商是上海中房置业股份有限公司。按规划，这块地方就是公共绿地，里面可以造房子，但仅能占绿地面积的3%，而且只能建造与绿地配套的服务管理用房，比如存放一些养护设备等。”管委会曾主任表示，公共绿地的属性一旦确定，不会变更。

但从新民晚报新媒体航拍的画面来看，这块公共绿地已难觅绿色，大片面积均被豪宅及附属设施占据。对此，管委会相关负责人表示并不知情，而其中是否牵涉违建等问题，需由属地城管部门处理，管委会只负责用地施工审批，没有具体执法权。

　　浦东新区规划和土地管理局此后回复，如果该楼还处在施工中，并且没有按规划建造，就属于违法建筑，可由执法部门对其进行拆除。如果一旦施工结束，在验收中发现未按规划执行，规土局将依法依规对其进行处罚。新民晚报新民网将持续关注此事。

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