安倍欲打造的日俄“友谊的小船” 会说翻就翻吗?

　　导语：

　　据日本媒体12日报道，日本首相安倍晋三拟于近期与俄罗斯总统普京在俄南部城市索契举行非正式首脑会谈。自乌克兰危机爆发、日本政府追随美国对俄进行制裁以来，原定的普京访日之旅至今未能成行。

　　然而，安倍并未放弃对俄外交，不顾奥巴马今年2月份泼来的一盆冷水，表示为促成两国缔结和平条约，他与普京必须会面。那么，日俄两国“友谊的小船”，安倍能坐稳当吗？

====== 安倍想打造日俄“友谊的小船”？ ======

日俄拟在索契举行非正式首脑会谈

　　日本共同社１２日援引消息人士的话报道，日本首相安倍晋三将与俄罗斯总统普京在俄南部城市索契举行非正式首脑会谈。两国政府目前正在就这次会谈进行最终协调，时间预计在５月初。根据消息人士的说法，日俄双方拟于１５日在东京召开的外长会谈上就此事正式达成协议。早在今年１月，安倍就在新年首场记者会上表达了与普京举行会谈的愿望。他表示，为促成两国缔结和平条约，他与普京必须会面。

安倍与普京将举行会谈日方：你不来就改我去

　　安倍上台以来，一直希望拉近日本与俄罗斯之间的关系。2014年，普京原本有访问日本的计划。但是，乌克兰危机形成阻碍。

　　既然普京不去日本，日方则转换方向，开始协调安倍前往俄罗斯的事宜，希望促成安倍与普京的单独会面。

　　今年1月，安倍在新年首场记者会上再次表达了与普京会谈的愿望。他表示，为促成两国缔结和平条约，他与普京必须会面。

　　日本媒体称，依照目前的状况看，安倍此访定义为非正式访问。

俄外长：普京访日没有“拦路虎”

　　俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫１２日说，就总统弗拉基米尔·普京访问日本而言，万事俱备，只欠行程。

　　“访问要想成行，（日方）很久以前就发出的邀请需要再确定具体日程，”拉夫罗夫告诉媒体记者。

　　按他的说法，普京访问日本“绝对没有障碍”，俄方“会考虑”日方提议的任何日期。

====== “小船”会说翻就翻吗？ ======

和约·岛争：日俄关系的重要障碍

　　早在今年１月，安倍就在新年首场记者会上表达与普京会谈的愿望。他表示，为促成两国缔结和平条约，他与普京必须会面。

　　“我们都认为，双方在（第二次世界大战）结束７０年后仍旧没有缔结和平条约，这不正常，”安倍当时说，“但如果不举行首脑会谈，日俄争议领土北方四岛（俄称南千岛群岛）问题就无法获得解决。”

　　拉夫罗夫１２日也谈到，俄日领土纠纷是双方近期高级别磋商的焦点话题之一，但是，两国缔结和平条约与处理领土纠纷“没有直接关联”。

　　“我们想彻底厘清，这４座岛屿到底属于哪国，”他说。

　　千岛群岛位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛被俄称为南千岛群岛，日本则称之为北方四岛。二战结束以来，四岛由俄方实际控制，但日本声称对其拥有主权，岛屿主权争议致使两国在二战后一直未能缔结和平条约。

俄罗斯扩大在千岛群岛军事存在日本不满

　　俄罗斯国防部长绍伊古近日高调宣布，俄军要在俄日争议岛屿南千岛群岛（日称北方四岛）建设海军基地，这一表态引发关注。有外界分析人士认为，尽管遭到日本反对，但此举可增强俄军保卫俄东部边界的能力，也可使俄罗斯在军备竞赛严重的西太平洋地区发出更强声音。

　　俄方的一系列表态和举动引发日本不满。日本一直认为四岛是日本领土，多次表示不会中断向俄方传达这一立场，同时会随时跟踪俄方的举动。

美国脸色不太好：奥巴马曾劝安倍晋三“时机不当”不访俄

　　日本媒体２月２３日援引消息人士的话报道，针对日本首相安倍晋三今年５月访问俄罗斯的计划，美国总统贝拉克·奥巴马予以劝阻，称现在“时机不当”。不过，安倍拒绝了奥巴马的要求。

　　共同社援引分析人士的话说，上述消息反映出，不仅美国外交部门对安倍访俄有意见，奥巴马本人也持强烈不满态度。这些分析人士认为，美方担忧如果日俄关系有所改善，可能导致日美关系疏离，从而有利于俄方。

====== 安倍能坐稳这艘“小船”？ ======

见普京 安倍能否得偿所愿?领土问题怎么谈?

　　领土问题是横亘在日俄关系间的一大障碍。安倍政府不止一次表达希望借谈判收回四岛的意愿。但俄方认为，日本要求其归还四岛即在要求重新定义二战战败结果，四岛归属没有争议，没有谈判的余地。

　　不过，此次俄方的态度似乎稍有缓和。共同社报道，前往日本之前，拉夫罗夫明确表示，“不拒绝”为解决四岛归属问题展开谈判，“我们希望完全明确四岛的归属”。

　　不过，有分析人士认为，俄方即便愿意就领土问题与日方展开磋商，也并不意味着安倍能够达成所愿收回四岛，原因是，俄日双方的基本立场短期内难以得到根本改变。

　　１９５６年，日本和苏联在莫斯科签署联合宣言，苏联同意在缔结和平条约后将齿舞、色丹、国后和择捉四个岛屿中的齿舞、色丹两岛交还日本。俄罗斯在苏联解体后继承了这一政治遗产。

　　然而，日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本，两国才能签署和平条约。俄方主张，根据两国联合宣言，俄只能以签署和平条约为条件将齿舞、色丹两岛归还日本。正是双方互不让步的态度，导致日俄领土纠纷一直悬而未决。

　　而且，伴随美国亚太再平衡，不断强化与日本的军事同盟，俄罗斯感受到一定威胁，南千岛群岛对俄军事重要性日益凸显，再加上当地渔业资源以及俄近年来不断强化对这些岛屿的实际控制，因此，即便日本现在只要求归还齿舞和色丹两岛，或许也并非那么容易。

外交互动频繁，俄日领土僵局能打破吗

　　在当前形势下，俄日在政治、经济领域的利益交汇区“面积”增大，双方都产生了合作需求。日本以此为契机，试图推动北方四岛问题的谈判进程。

　　在政治领域，日本作为西方发达国家集团G7的一员，且又是欧洲区域外国家，凭借这一双重身份，可在美欧与俄之间充当“桥梁”，推动美欧放松或解除对俄制裁，换取俄在北方四岛问题上对日作出实质性让步。

　　在经济领域，日本能够给正处于经济困境中的俄罗斯提供帮助，扩大两国在能源和投资领域的合作，对俄罗斯而言，这无异于“雪中送炭”。日本的示好可能无法动摇俄在北方四岛问题上的政治立场，但可作为良好开端，对于展开和推进谈判进程是非常有益的。

　　值得注意的是，北方四岛问题是二战后地缘政治格局变动的结果，其归属的改变意味着对雅尔塔体系的破坏，这是俄坚决反对的。从这个角度讲，经济手段具有局限性，其作用不应被夸大。