因“创”而变 秀英焕发新活力
——海口秀英推进“双创”工作一周年综述

　　记者谢大强 特约记者吴彭保 通讯员陈创淼

　　曾经脏乱差的“三无”小区，变身美丽和谐的新家园；拥堵的乡村道路改造成漂亮繁华的乡镇商业步行街；交通路口、大街小巷，白天黑夜到处都可看到流动的“红袖章”或巡查或志愿服务……。

　　坚持奋斗的日子总是过得格外的快，一眨眼，海口开展“双创”工作已一年。一年里，秀英这个昔日城乡结合部位多，基础硬件设施薄弱的区域因“双创”而被唤醒，迸发出前所未有的活力和激情，初步实现：环境卫生面貌脱胎换骨，大街小巷干净整洁；“门前三包”落实到位，占道经营基本取缔；广大市民积极参与、支持“双创”，对“双创”的满意率大为提高；干部作风更加严实，长效管理逐渐成为常态“四个变化”。

　　秀英广大党员干部把“双创”作为践行“三严三实”、弘扬“四种精神”的主战场，以“双创”成效、“双创”精神为秀英经济社会发展注入新活力，市民幸福感显著提升，谱写了一曲因“创”而变的华彩乐章。

　　以上率下鼓士气

　　基础硬件设施差、历史欠账多的秀英区，能在短短一年时间里取得“双创”明显成效，离不开市委、市政府的高度重视和关心指导，与市包点单位和包点领导的大力支持和悉心指导密不可分。

　　省委常委、市委书记孙新阳，市人大常委会主任杜立文，市委副书记、市长倪强，市政协主席王云霞，时任市人大常委会主任陈宏芬，时任市政协主席韩美，市委副书记、政法委书记吴川祝等省市领导多次莅临秀英区调研指导。市挂点领导、市包点单位和市包点机关干部多次深入秀英城乡检查指导“双创”工作开展，哪里有脏乱，哪里遇难题，他们就解决问题在哪里，并提供实质的帮助，这些都极大地鼓舞了全区干部群众对开展“双创”工作的干劲和士气，各级领导深入一线率先垂范也给全区党员干部树立起榜样。

　　区委书记张霁多次夜间带队巡查美华路、向荣路、丘海一横路等路段，对检查发现的问题当夜部署整改，落细落小抓落实。区人大常委会主任何子平深入基层调研，针对基层推进“双创”工作中存在的实际问题，提出中肯的意见和建议，并悉心指导。区委副书记、区长王业天深入各镇街检查，发现问题解决问题，还带头参加环境整治志愿劳动，指导建立防止脏乱反弹措施。区挂点领导、各机关部门、包点单位和镇街、村（居）干部积极参与“双创”工作，发扬“5+2、白加黑”精神，日夜巡查劝导。辖区大街小巷、偏远角落、“三无”小区等，都洒下辛勤的汗水。

　　秀英充分整合辖区资源，调动各行各业加入到“双创”活动中，积极组织发动辖区内驻点单位和企业，携手金融机构，共同开展宣传、志愿服务以及环境卫生整治等活动，扩大了“双创”影响，取得了实效。

　　为民惠民赢支持

　　秀英区在开展“双创”工作中，始终把以人为本，为民惠民作为“双创”工作的首要任务来抓。注重解决特殊困难群体的实际问题，提供耐心贴心的服务，取得了集中整治和解决特困群体民生需求共赢的效果，让群众切实感受到“双创”是造福百姓的民生工程。

　　生活困难的流动摊贩许国盛配合“双创”，自觉关闭了营业多年的小摊。区委书记张霁了解情况后，当天带领相关职能部门负责人冒雨赶到他的家中看望慰问，送去5000元慰问金帮助其解决家庭困难，现场协调在港丰市场改造升级后，安排一个固定摊位，解决其经营生计问题。

　　为真正便民，秀英区力打造有秀英特色的“15分钟便民生活圈”，全力推动火山口地质公园美食街、欢乐海岸宵夜广场、假日海滩特色美食园、定安美食街、兴海美食广场、美华路美食街6个项目建设，并计划打造建设一批规模小但管理规范的社区便民生活服务点，为附近居民提供就近就便的日常生活服务。社区利用互联网+社会治理，开启便民服务“微”模式，其中，东方洋社区把“由民做主”服务模式搬到智慧社区O2O服务平台，社区通过手机通讯平台受理群众诉求，畅通群众诉求表达渠道。

　　开展“双创”工作以来，秀英区民生投入不减，确保就业、教育、卫生、社会保障等民生事业落到实处。2015年涉及秀英的省、市为民办实事以及区政府承诺的10件为民办实事事项全部兑现，今年的一批民生事项正逐步落实。

　　干群同心齐参与

　　城市以市民为主体，“双创”是一项涉及面广、任务繁重的系统工程，在这场战役中，没有旁观者，人人都是战斗员。能否最全面最广泛地发动广大群众参与，是决定这场战役成败的关键。

　　秀英除利用户外公益广告、宣传栏等传统宣传形式外，还充分利用新媒体，搭建“山海相约秀美英姿”、秀英共青团等一批微信公众平台，面向党员干部和市民每日开展“双创”知识、道德模范、家风家训、文明交通等宣传。还举办“双创”文艺宣传巡回演出、开展“双创”知识进万家巡回宣传活动。

　　为调动居民参与的积极性，在全市率先建立“奖品+问卷”奖励的宣传机制，在开展“双创”知识进万家巡回宣传活动现场，通过“转转盘答题”、“双创考试”等方式，宣传“双创”知识，提高市民知晓率、满意率，此举也得到市“双创”工作指挥部的肯定，并在全市进行推广。

　　每天下午，在秀英辖区的秀华路、秀英大道、丘海大道等人车流量较大的路口，都可看到挂着红袖章的区机关干部协助交警维护交通秩序、劝导不文明行为。该区组建了“双创”青年突击队、机关干部“双创”志愿服务突击队、巾帼志愿者服务队、农村志愿服务队等231支党员志愿者服务队，成为带动群众传播文明的中坚力量，也带动了更多的居民参与到“双创”工作中。

　　老家黑龙江省的老人刘文学，刚来海口10天就被秀英浓厚的“双创”氛围所感染，主动要求报名当一名“双创”志愿者。今年清明节开展文明祭扫志愿服务活动，老人得知后自己搭乘公交车前往吉荫贤陵园，一个上午帮助清理垃圾10多袋。平时主动投入到志愿服务行动中，且坚持不要政府的照顾。

　　整治交通秩序。（图片由秀英区委宣传部提供）

　　转变作风创速度

　　“双创”让秀英翻天覆地大变样，广大党员干部更是经受了一场深刻的作风洗礼。结合“两学一做”学习教育，以“我是共产党员，先锋模范从我做起”为主题，在全区深入开展“十个一”主题学习活动，全面提升干部素质，让队伍风清气正，上下同心，工作上创造了一个又一个新突破。

　　海秀街道办副主任纪小虎，这个80后的年轻干部“双创”以来，靠一双腿四处巡查盯守，发现问题马上整改。辖区内原来占道经营、卫生较差、电动车乱停放等顽症慢慢变得整洁有序了。

　　在 “双创”作风大考的路上，秀英创造了一个个奇迹：新海村棚改项目仅用两个月就超额完成市政府下达的任务目标，并积极推进五源河片区、石山镇墟、儒益村等棚改项目的前期工作。进一步夯实基础，推进美安科技新城、观澜湖永兴足球基地、南渡江引水工程、五源河文化体育公园、大型农副产品批发市场等重大项目，并以重大项目为重点，将打违放进“双创”通盘考虑，全面做好“抓”“控”“打”“稳”“疏”五方面工作。在海岸带保护工作中，拆除西海岸荣山寮、海珊瑚餐厅、好百年海鲜酒楼、西秀渔港酒楼等，实现整条海岸线零违建，彻底解决多年来的历史遗留问题，在全省全市树立了海岸线整治的样板。

　　秀英完善督查考核办法并对组织纪律松散、履职不到位、“双创”推动不力的部门领导、工作人员进行问责。一年来，启动问责36起共121人，并通过党政公文向全区通报。

　　秀英广大党员干部把“双创”作为践行“三严三实”、弘扬“四种精神”、开展“两学一做”的主战场，在“双创”的赶考路上阔步前行。

　　（海口网7月20日讯）

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