海口湿地保护 民生百年大事——对话湿地保护专家刘艳玲博士

　　记者丁宁/文

　　记者石中华 张俊其/图

　　每年的冬季，包括蒙古沙鸻、青脚鹬、白鹡鸰等在内的60余种鸟类都会飞到东寨港国家级自然保护区越冬。

　　目前，海口开展的大规模生态湿地保护修复工作，引起了社会广泛的关注和好评。作为一项百年大计的民生工程，针对推进过程有哪些需要进一步关注和改善的事项，本报专访了分管海口湿地工作的环境工程博士刘艳玲女士，对海口湿地工作进行点对点的分析。

　　●湿地专家简介

　　刘艳玲，女，中国民主同盟会成员，第四届海南省人大常委，第六届海南省政协委员，第十、十一届民盟中央委员，民盟海南省委第五届、第六届副主任委员，中国湿地保护协会常务理事，中国生态学会会员。毕业于哈尔滨工业大学环境工程学院，博士研究生学历，历任国家科技部政策法规司副司长。现任海南省林业厅副厅长，分管海口市湿地保护工作。

　　●海口湿地简介

　　海口的湿地有其固有的特点。一是分布集中，类型多样。海口市共有5类13型，涵盖了海南省（5类18型）大部分的湿地类型。其中66%的湿地是近海与滨海湿地，集中分布于海口北部的海岸线，具有代表性的是东寨港国家级自然保护区；余下34%的湿地，主要分布于海口南部的“羊山湿地”范围内。

　　二是资源丰富，种类珍贵。比如“羊山湿地”中火山与湿地的交融形成了极具特色的自然与人文景观，在海南绝无仅有。羊山湿地中国家一级、二级保护动物分别有1种和12种；国家二级保护植物3种，尤其是水菜花，在我国仅分布在海南，而海南仅见于羊山地区。比如东寨港红树林是我国第一批湿地类型国家级自然保护区，第一批国际重要湿地（我省唯一一处），是迄今为止我国红树林自然保护区中连片面积最大、种类最多、生物多样性最为丰富的保护区，其资源之丰富性和种类的珍贵性不言而喻。

　　维持沿海居民的生计，尤其是红树林，是世界上生产力最高的生态系统之一。同时，湿地景观和随之衍生的湿地文化，是国际旅游岛珍贵且独具特色的旅游资源。

　　记者：作为全国知名的生态专家，您觉得海口在全国和本省有什么可以借鉴的成功经验和做法？

　　刘艳玲：各地区域差别很大。就本省来说，三亚近几年大力推进“生态修复”“城市修补”的“双修”工作值得学习。

　　修复建设东岸湿地公园、红树林生态公园、丰兴隆生态公园和三亚东河国家湿地公园等一批湿地公园，大力保护和恢复了三亚湖河自然湿地生态系统和生物多样性，抢救性保护了三亚东河下游稀缺的红树林湿地资源，构建了三亚“山、海、林、湖、田”立体生态保护网络，促进了三亚海绵城市建设，人居环境得到了很大改善，城市品位有了很大的提升，真正践行了让市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的修复保护理念，在全国引起很大关注，海口美舍河、羊山湿地的保护修复值得学习借鉴。

　　记者：您分管海口市湿地保护工作，对于海口目前开展的湿地工作有什么样的建议和意见可以提供？

　　刘艳玲：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，这句诗说明了源头的重要性，河流治理关键是保证上游来水的水质和水量。

　　海口目前不遗余力地开展生态和湿地保护，把环境保护提升到了前所未有的战略高度，这让我们对海口未来发展有了更多美好期望。现在海口以美舍河及周边作为突破口，进行大规模的湿地整治和示范，有几点做得非常好。

　　一、修复河流流域生态系统的概念来治理美舍河，恢复整条河流的生命力。

　　二、如今，美舍河主要水源是沙坡水库，如何保护好沙坡水库周边羊山湿地及其水源涵养区的原生物植被尤显重要，海口现在已意识到，且也在做，这让专业的工作者感到非常高兴和振奋。

　　三、中下游的治理关键是清淤和截流污水，恢复水生生物。河床尽可能采取自然护岸，避免硬底化，以恢复水生动植物种群，发挥湿地生态系统自身的净化功能。生态修复要坚持自然修复为主、人工措施为辅的原则，避免过度人工化。除了提供休憩的场地以外，还要为水鸟等野生动物营造合适的生境，创造人与自然和谐相处的环境。海口非常重视这些重要环节，个人认为思路都是对的。

　　记者：海口市目前湿地保护方面面临什么样的问题？哪些事项还需要注意？

　　刘艳玲：最关键的是缺乏针对湿地保护管理的惩戒性法律法规，需要中间管理层面对于湿地保护重要性有根本的认知和敬畏。湿地保护与管理牵涉面广，涉及部门多，要有专门的管理机构，出现问题便于协调和解决，否则会严重影响湿地的保护和利用。

　　以前的一些项目，由于忽视了对重要湿地功能的保护，湿地资源受到了一定程度的破坏，工程建设占用了湿地；排水填湖（河），重新造景导致湿地本身自然水系流通阻断，影响了生态的连通性；基建导致原生湿地硬化为水泥地面，影响湿地环境地表水和地下水的连通和循环，导致旱涝频发；湿地环境丧失导致湿地内动植物数量减少，是现在的市委市政府要花很大力气修复的问题。

　　管理方面，力度待加强，湿地保护与管理牵涉面广，涉及部门多，要有专门的管理机构，出现问题便于协调和解决，否则会严重影响湿地的保护和利用，导致不同地区和部门在湿地开发利用方面存在各行其道、各取所需的现象。此外，湿地的生态功能仍未在一定层面上被认知和了解，湿地被视为荒地或未利用地，各类湿地资源成为开发利用的首选对象，湿地直接被排干和填埋，如在围垦湿地建立水产养殖场和鱼虾塘，以及通过开垦湿地用于农业种植的行为。排放湿地水资源，倾倒有毒有害物质、废弃物或向湿地排放未达标的废水。还有一些挖塘、挖砂、取土、烧荒等破坏湿地的行为屡禁不止，变成了建筑用地的现象不时发生。诸多破坏湿地的行为得不到法律的惩戒，导致破坏湿地的行为屡禁不止，海口市委市政府现在已意识到这个问题，起步拯救，并成文管理办法，这是实在让人高兴的事情，是实实在在的民生百年大事。

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