深读|海口升级改造农贸市场 城市死角变成新窗口

市场改造后摊位变大了，环境变好了。

　　城市“死角”变成“新窗口”

　　农贸市场内外彻底“变身”

　　海口农贸市场的初次大变始于2015年底，海口市政府决定以农贸市场升级改造等“最难啃的骨头”为切入点，启动“双创”。

　　“改造的首要要求是标准高!”海口市商务局局长林道坚认为，海口设计导则以高于国标、省标及国内一二线大多城市的最高标准，指导全市农贸市场升级改造施工全过程。

　　无论整体布局、立面改造，还是每一个细节，改变的地方非常多。全市农贸市场虽面积大小不等，但每家市场都必须建有蔬菜区、活禽区、水产区、熟食区等区域，同时活禽区还专设屠宰区。不仅如此，海口市商务局还要求各市场副食品区统一货架摆放，果蔬和生鲜品统一器皿，熟食和豆制品统一玻璃柜台，市场人员统一着装。

　　“刚开始怎么劝说都没用，经营者们都不愿意对市场升级改造，他们有质疑，有抵触，甚至还有破口大骂的，好好的市场为什么要改造?顾客跑光了谁来负责?”时任秀英区商务局局长李汀回忆。

　　怎么办?李汀带着工作人员，手中拿着规划实景图，召集业主和摊主一起开会，分头找业主和摊主做思想工作，做改造动员。工作做通后，充分认识到改造的利好，业主和摊主都‘动起来了’。”

　　记者翻开厚厚的《海口市农贸市场设计导则》，从活禽区进口和出口如何设置，到熟食间物理隔离设置，如何防止地面潮湿、公厕如何设计等，无不一一细化。

　　这是经过商务部门多次外省考察调研，参照国内一线城市的最高标准来制订的。“特别对活禽区、水产区、熟食区、排水排污系统、垃圾收集系统、公共卫生间等六大重点部位予以详细规范。”林道坚介绍。

　　到2016年9月30日，39家市场第一轮全部改造完成，改造面积17万平方米，新增面积约3万平方米，增加辐射35万人口，实现主城区全覆盖。

　　回过头看，从城市的“死角”到“新窗口”，第一轮改造短短十个月里，农贸市场实现了由内而外的彻底“变身”，硬件在全国已属一流。

　　然而，这并不是终点。

统一器皿盛放食品。

　　“菜篮子”的“智慧”升级

　　每棵青菜、每块肉将有一张自己的“身份证”

　　“滴!”顾客刘小姐买完菜，扫了下邹金美手机上的二维码，输入密码，对方手机就显示已经收到13.8元转账。整个过程没有任何现金交易，前前后后只用了不到20秒。

　　“微信支付相较于现金支付有很多好处，有的时候太忙了收钱找钱非常麻烦。尤其是收到硬币，经常手没拿稳，硬币就不知道掉到哪里去了，找也不是不找也不是。有时候也会因为找没找钱给顾客，闹些小纠纷。”邹金美告诉记者，微信支付就省了这一麻烦，只要扫一下摊位前的二维码就可以收到钱，省时省事，还避免了算账找钱的错误和纠纷。

　　而对于年轻人来说，微信支付已经成为一种生活方式。“现在很多地方都可以手机支付，所以只要带一部手机出门。没想到连农贸市场里也可以微信支付了。”电子商务专业刚毕业的市民韩彬说。

　　考虑到摊主和市民交易方式多样化的需求，海口市政府收集了多方意见，在完成全市建成区农贸市场硬件升级改造和软件管理提升的基础上，推广智慧农贸市场运作模式，将智能监控、电子化结算、肉菜追溯体系建设等融入农贸市场绣花式精细化管理。

　　“目前该工作正在筹备当中，我们先选七八家农贸市场作为试点。这个月就能动起来，预计年内就能完成全市农贸市场改造。”林道坚说。

　　每个市场还都将配置“智能电子公平秤”，能提供准确称量计算，打印追溯凭证，电子支付结算以及销售、利润数据分析管理等智能化服务。

　　“市民选好菜后放到秤上，显示屏马上显示金额。再扫一扫上面的二维码，就可以用微信、支付宝、银行卡等完成支付。”海口市副市长孙世文认为，电子化结算方式的推行，不仅省去了买卖双方找零的麻烦，还能通过数据联结实现销售数据分析，从而进一步指导农业生产。

　　此外，海口将建设农贸市场肉菜追溯体系。通过肉菜商品流通的销售凭证、购销台账的电子化，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。在末端的农贸市场，市民扫一扫带二维码的凭证，即可查询到所购买蔬菜的流通过程，实现每棵青菜、每块肉都有一张自己的“身份证”。依据身份信息可查询到蔬菜在哪里生产，肉从哪个屠宰场出来，经过怎样的途径流通到消费者手中，保证消费者的食品安全。

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