城乡环境蝶变 海口“创卫” 刷新一座城

　　原标题：民本理念融入 城乡环境蝶变

　　海口“创卫” 刷新一座城

宽阔整洁的城市主干道龙昆南路。记者 张洋 摄

　　走进白龙农贸市场，改造好的市场干净清爽，摊位整齐有序，功能分区清晰，设置水产、熟食、鲜肉等560个摊位。之前杂乱无序的流动摊贩已不见踪影，乱搭乱建的篷布全部拆除。熟食间三防设施基本到位，活禽宰杀区域操作规范，整个市场秩序井然。

　　“市场变化太大了，买菜就像逛超市一样。”正在市场买菜的市民李芳玲对改造后的市场连连点赞。在完成39家城区市场升级后，海口将农贸市场升级改造的触角延伸到乡镇，让老百姓的“菜篮子”拎得更舒心。

　　海口在两年的“创卫”过程中，始终坚持将民本理念融入到经营城市的点滴中，狠补基础设施短板，不断完善城市功能，提升市民生活幸福指数，加快城市更新步伐，努力做大做优做强海口，坚决扛起建设美好新海南的省会城市担当。

环卫工人们清洁道路栅栏。

　　城乡环境

　　刷新城市新面貌

　　“做梦都没想到能有这么大变化。”家住流芳路的王光见证了门前这条背街小巷的蝶变：从路上不时可见垃圾到难见果皮纸屑，从路上坑坑洼洼到全部沥青硬化，从裸露的黄土到披上如今的花花草草，从流动摊贩占据路口到全部引导入店经营。

　　800多米长的流芳路，是琼山区巴伦社区的小街巷，长期饱受脏乱差的困扰，居民出行十分不便。“双创”工作开展以来，流芳路不到两个月，旧貌换新颜。“路修好了，出门买菜也不闹心了。”经营药店的市民钟灵说。

　　“宜居宜行靓风景。” 2434条背街小巷完成改造，这是“创卫”带来的美丽蝶变：破损的墙面全部美化、天空杂乱的电缆线挥别“蜘蛛网”、节能路灯照亮出行路、精心疏通城市“毛细血管”、健身路径升级休闲生活。

　　呵护街巷的美丽，需要常态化的巡查和精细管理。海口将创建工作延伸至乡镇，市级领导干部挂点45个镇（街）、444个村（居）委会，各部门包点，区、镇干部工作在基层一线，全市“创卫”工作形成了城乡统一标准、全面覆盖的格局，做到责任无死角，管理无盲区。

　　海口实行环卫PPP一体化作业改革，将以往一个区域内的各城市部件分属不同部门负责，变为由环卫企业一揽子管理，增加环卫作业的内容、拓宽了作业范围。环卫PPP公司加大设备投入，运用科学转运的管理理念，对全市3584条道路实行常态管理，132辆机械化清扫车以司机轮班、车辆循环作业的方式清扫道路，机械化清扫率大幅提升。

曾经脏乱的世纪大桥桥底，如今改造成便民花市。

　　生态修复

　　谱写宜居新篇章

　　每到休息时，市民李诗华喜欢驱车行驶在滨江路上，路边株株笔直的椰树一眼望不到头，可以感受到南渡江吹来的阵阵微风。绿树红花串起的绵长沿江景观带上，让人尽情徜徉。随着景观提升工程基本完工，海口滨江西带状公园美丽“靓”相，告别“闹心地”变身深受市民喜爱的大型城市公园，

　　“真没想到，才几年的时间，这里变化这么大。”李诗华还记得，毗邻南渡江的滨江西路沿线相当长的路段曾一度垃圾遍地、杂草横生、黄土飞扬，甚至还有一块块“私人定制”的小菜园，以及许多乱搭乱建的简易房屋。后来，多部门联动进行多次集中整治，南渡江沿岸市容市貌才逐步改善。随着滨江西路景观升级改造纵深推进，海口结合南渡江流域打造富有海南特色的沿江景观长廊。

　　不仅是公园在蜕变，家门口越来越多的小游园，让城市增添更多盎然绿意。在海甸岛水岸听涛小区旁的小游园里，地面硬化平整，多种绿色植物分布错落有致，点缀其间的芬芳缤纷夏日，高大花架下前来休闲的居民坐满了木凳。而在居民陈建明回忆中，这里原先是街旁闲置的土地，黄土裸露，土地坑洼，杂草丛生，建筑、生活垃圾乱堆，脏乱差的环境让周边居民唯恐避之不及。

　　纳入新建小游园项目后，这里坑洼的土地被一块块方砖铺平，裸露的黄土地上覆盖了绿色草皮还有一株株绿植，新安装的数盏路灯照亮夜色下跳广场舞的大妈们，天热可以遮荫，累了有木凳可以坐休息……“更干净了，环境更美了，生活更舒心了。”深深地吸了一口气，再缓缓吐出，陈建明笑着说，小游园还是一个风景宜人的天然氧吧。

　　在城市门户、小游园、湖心岛、交通干道、小街巷等地，借助“创卫”东风，海口同样因地制宜以生态修复理念推进景观优化，提升城市品质，为市民游客谱写了宜居宜游的绿色生活新篇章。

骑楼小吃街深受市民游客欢迎。 记者 张洋 摄

　　街巷改造

　　古旧街巷换新颜

　　文化内涵，是一座城市的魅力与灵魂。融入市井生活中的传统文化，散落在古街古巷中，曾经年久失修，使得许多老街区原本古色古香的小街巷失去应有的光彩。为此，海口将改造和保护密切结合，坚持修旧如旧、以古为新的原则，突出本地文化特色，古街巷在保留传统韵味的同时纷纷换上新颜，托起人们心中那一抹历久弥珍的乡愁。

　　长253米的培龙市场后街，是拥有数百年历史的古街巷，由于长年疏于管理维护，路面坑洼不平，地下排水设施堵塞缺少疏通，路灯暗淡。“每次只要下大雨，路面上遍地都是小水坑，积水严重。”府城街道办工作人员符至怡说，正是升级改造工程，让这条老街巷焕发新貌。

　　现在，每到晚上，家住府城的“老海口”吴爱明就喜欢到旁边培龙市场后街散步，宽敞整洁的地面上，电动车停放有序，看不到沿街店铺出店经营，占道的摊贩也不见了踪影。记者看到，培龙市场后街入口处立着红色的高大门楼，公共通道铺上了青石砖，两侧的多层建筑立面一派琼北古建筑风格，成为集休闲娱乐、餐饮美食、购物消费为一体的古城文化特色美食街。

　　该美食街是海口琼山“琼台复兴”计划的杰作。琼山对培龙后街等一批古街巷全面升级改造，在有效保护基础上合理开发利用，重新展现千年古城墙下的特色美食文化风采。在上月底的开市首日晚上，就迎来近3万人次品海南特色美食，赏千年福地。

　　得益于对包括忠介路、培龙市场后街、宗伯里一横街等一批古街巷修旧如旧地改造，历史悠久的府城文化街区重新焕发了活力，而海口另一张历史文化名片——骑楼老街同样在久久为功的提升过程中实现了蝶变，成为备受市民游客青睐的文化地标。

　　便民服务

　　畅享便民新生活

　　从小在西门外社区长大的蒋明对今年启用的“15分钟便民生活圈”里配备齐全的超市、裁缝铺、小百货、餐饮店、美发店等如数家珍，“现在走出家门，在社区里吃啥买啥都可以搞定。”

　　走出家门不到15分钟，就可以吃上早餐，找得到平价理发店，日用小百货应有尽有……海口近40个便民生活圈陆续投用，家门口“一站式”解决日常琐事的便民场景渐成市民生活常态。

　　海口按照“业态缺啥补啥，问需问计于民”的思路，推进15分钟便民生活圈建设，统一规范店铺招牌，把美食、购物、理发、配锁、修自行车、修鞋、手机贴膜、缝纫等生活服务类行业集中起来，在路口制作便民服务站点分布示意图。同时，积极吸纳流动摊贩和低收入困难群众，让其入店经营。

　　农贸市场改造，让市民享受超市般的买菜体验。不仅购物环境变好了，农贸市场改造还标配检测室，保障市民舌尖上的安全。刚走进改造后的龙舌坡菜市场，眼前的景象让人眼睛一亮：干净整洁的环境，地面基本没卫生死角，空气中弥漫着瓜果的芳香，还有新鲜蔬菜的宜人清新味，许多附近市民穿梭其间选购中意的食材。“不仅让市民买得舒心，更要买得放心。”市场负责人说，为保障食品安全，市场建成了专业的果蔬农残免费检测室，每天都会有专业的工作人员随机抽样检测，并把检测过程和结果公示在市场正门口的壁挂大电视上，让消费者监督。

　　城市管理

　　提升城市竞争力

　　桂林洋经济开发区打造的“风情小镇”，实现了区域功能的提档升级。对临街建筑立面、户外设施及屋顶设置改造，还涵盖街道园林绿化景观、柏油路面、人行道及非机动车道、路灯改造等工程。在提升风情小镇“面子”的同时，还对“里子”项目多条道路的地下管网进行全面贯通及修复。

　　海口精细化推进城市规划建设管理，深入践行“绣花式管理”，完善城市功能，筑牢民生“里子”，让老百姓更添幸福获得感。走进海垦街道双创广场，三五孩童正在追逐打闹，不时传来银铃般的童声，附近的老人纷纷走出家门，在整洁的广场上遛着弯。而曾经的双创广场，是街道重点整治的36亩“糟心地”，乱搭乱建乱堆乱放现象严重，俨然是脏乱差的代名词。自从今年首个双创广场投入使用后，琼山双创广场、高登社区双创广场、城西镇头铺村双创广场等同样挥别了往昔的脏乱差，变身家门口的靓丽休闲广场。

　　海口还统筹推进实施与百姓日常生活密切相关的“三无”小区改造、“三园合一”等民生工程，扮靓了大街小巷的风景。

　　健全联合执法机制，提高城市精细化管理水平，“创卫”唤醒了城市的精气神，激活了城市管理的活力，换来不断提高的市民生活幸福指数。行走在长康路，清清爽爽的步行街，路面干净整洁，商铺规范有序，街旁盛开的三角梅吐露芬芳。而曾经，海口市民眼中，长康路却是这样一番景象：卖菜的、买菜的、停车带货的，占了一路，堵了一路，脏了一路。长康路的华丽蝶变，是城市警察支队高效破解城市管理顽疾的真实写照，是海口“公安+城管”联合执法模式结下的硕果之一。

　　“公安+城管”模式同频共振打击城市管理“老赖”，城管队伍下沉社区提升执法效率，设立专项巡回法庭护航城市管理，文明柔性执法彰显城市管理的人文关怀……“创卫”，让城市管理迸发活力，城市的竞争力显著提升。

　　用心经营城市，用情修复城市，民本椰城书写幸福读本。不忘为民、惠民初心，海口加速推进城市更新，打造城市建设升级版，加速建设国际化滨江滨海花园城市，让老百姓拥有越来越高的生活品质，收获越来越多的幸福感。

　　修旧如旧老街巷 古色古香新景观

　　走在府城仁和巷火山岩铺就的青石路上，干净整洁的古巷，一道弯曲不见底的巷路伸向远方。仁和巷始建明代，距今有600多年历史，原称夏宅巷，因为巷子里出了个明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至琼台书院，全长380米，宽两米，是全城中最弯曲的巷。“曲径通幽处，古宅处处有。”文庄社区工作人员许媛说，按照修旧如旧、以古为新的原则，经过3个多月的全面升级改造，这条古街巷一步一景，满眼古色古香。

　　在海口，有许多仁和巷这样的老街，分布在府城地区、骑楼老街等历史文化街区，这些是城市悠久历史文化的重要底蕴，它们是“老海口”心灵深处的不灭印记，是新海口人熟悉海口历史的“活化石”。

　　在“创卫”过程中，海口坚持修旧如旧，像保护眼睛一样爱护这些古迹，匠心修缮，原汁原味呈现历史本色，擦亮国家历史文化名城底色，使置身其中的市民游客感受到了跨越时空袭来的历史芬芳，厚重的底蕴沁人心脾。以府城地区为例，府城许多古巷都有数百年甚至是上千年历史，尤以“七井八巷十三街”为代表，具有深厚的历史文化底蕴，然而以往囿于种种原因，古街巷并没有得到妥善保护，破损严重，亟待修缮。琼山区加快推进琼台复兴计划，通过持续的整饬活化，让老街焕发新活力。

　　在同属于府城老街的宗伯里一横街，在保留原来老建筑的基础上，把各类管线规整入地，把广告牌匾和建筑外挂设施拆除、内置和遮挡，以灰色为主色的琼古建筑元素风格为主，对沿街风貌进行优化升级，打造成为具有琼北古韵风情的商业步行街。

　　记者曹马志

　　(海口网7月18日讯)

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