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任重道远：海口“12345”秣马厉兵砥砺前行
⑥职能部门接到投诉维修相关路段。记者 陈昌波 摄
设置四级联动平台
7月19日晚上，市民李女士在文明天桥附近路段等红绿灯时不小心将白金手镯掉到路边的下水道，立即拨打了“12345”求助。15分钟，市政管理局排水所抢修员及时到场，不顾下水道脏臭立即钻入井中用双手在污泥中摸索捞回手镯。为什么能有这样的工作效率和强烈的责任心？“靠的就是改。改革后一整套科学合理的办法和措施的实施，使得政府平台指挥得力准确及时，基层建设得到了夯实。”市市政局局长周健说。接下来，12345将强力推进模式改革，热线平台变以往的被动解决问题为主动发现问题，直接把矛盾化解在基层。
上海浦东新区提出建设“城市运行综合管理中心”，涵盖城市管理、社会综合治理、安全运行以及应急管理，是网格化管理的“升级版”，在提升社会治理和城市运行综合管理水平方面有较大的改善。在深入了解分析上海的多个模式基础上，我市将以现有的12345热线系统、数字城管综合管理体系、社区改创网格化管理为基础，构建“一个中心、二个基础（网格+系统）、三级平台、四级管理”的城市运行综合管理新体系，打造城市运行综合管理的信息化共享监测平台、网格化管理监管工作平台和联席联动指挥平台的多功能综合指挥枢纽。
以12345热线为核心，把12345、数字城管、网络问政、行政投诉、电子监察、应急平台等予以融合，实现城市管理和社会治理全方位的联勤联动，打造以12345平台为核心的城市运行的“高速公路”。
明确市、区、镇街三级联动平台和村居联动工作的功能定位，做好信息平台的顶层设计。打破职能部门边界，将“12345”打造成为强有力的、可靠的、统一的城市运行综合管理平台，协同推进城市管理和社会治理，避免造成政出多门，分散基层资源力量。在信息技术建设方面做好各专项系统一体化规划，避免政府资源浪费。
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