海口秀英区壮大基层党建"朋友圈" 打造居民"幸福圈"

秀中社区一砖厂宿舍小区的“民情台账公告栏”引来过往居民驻足观看。

　　长久以来困扰居民的危房地带摇身一变，成了崭新篮球场；扩建停车场、休闲小凉亭、配套消防设施，“没人疼”的三无小区居民如今幸福感蹭蹭上涨；福秀小区G、F栋的燃气管道正紧锣密鼓施工安装，500多户居民不久将能用上管道燃气……在打造和谐幸福社区过程中，海口秀英区不断创新社区管理模式和服务体系，深化党建共建，通过建立“四位一体”党群联系制和设立民情台账卡公布栏，深入一线了解民情民意，帮助解决群众困难，增进基层干群党建关系，推进社区全面发展，提升居民幸福指数。

　　以“党建+”为引领 让服务更有温度

　　“一砖厂13栋北侧黄土裸露需硬化，4月12日已受理，街道出资硬化且设置灯光球场”“海盛路15号铺面停电，10月11日已受理，管理方已给铺面接电”……在秀英街道秀中社区一砖厂宿舍小区的出入口，一张“民情台账公告栏”频频引来过往居民驻足观看，上头除了记录社区居民所反映的问题及处理结果外，还详细公布街道包点领导、街道包点干部、村（社区）“两委”干部和网格员的分管内容及联系方式。如何创新社区管理，秀中社区将“四位一体”党群联系制与民情台账公开化管理相结合，以党建阵地唱出惠民大戏。

　　“危房地带被改造成篮球场，地面硬化了，配备了全新运动器材，一旁还建起公厕，住户们多了个休闲好去处，真的很感谢政府为我们办了一件大好事。”对于海口第一砖厂宿舍区近来面貌的改变，20多年老住户冼小顺看在眼里，乐在心里。

　　一砖厂宿舍小区北面宽阔的篮球场，过去曾是严重脏乱差卫生死角。上世纪60年代建起的4排瓦房年久失修，路面破损，随处可见老鼠蟑螂，“雨天踩积水，夜里抹黑走”是附近居民的生活常态。而作为停产企业的宿舍区，更是没有资金对其进行改造。

　　今年3月18日，冼小顺通过“民情台账卡”反映此问题后， 5月份场地开始动工建设——硬化道路、完善基础设施、安装路灯、修建公厕，改造工程进行得如火如荼。整个改造工程投入50余万，共硬化水泥地2678㎡，7月底完工后，这里变得焕然一新。

　　“四位一体”党群联系制+民情台账公告栏的创新管理模式，不仅让群众明确有问题找谁，更能透明问题处理流程，党员干部深入小区、深入家户，第一手掌握民情资料，第一线解决矛盾纠纷，第一时间把控民意需求，实现“群众上门要服务”到“政府主动做服务”的转变。

海湾公司宿舍区居民在新修建的凉亭里拉家常。

　　以“民情台账卡”为纽带 把服务做进群众心里

　　“以前小区里都是黄土路，环境又脏又差。电动车没地方停放，也没有供大伙休闲娱乐的场所，甚至健身器材也大多长期破损生锈，一直没有人管理。” 海湾公司宿舍区作为秀中社区众多“三无小区”之一，长期遗留的问题，让老住户们很是“头大”。不过，谈及小区的“前世今生” ，26年老住户路明显得异常激动，“小区里该有的都齐全了，可不比其他小区差咯。”

　　今年4月初，小区居民自发成立业主委员会，通过民情台账卡及“四位一体”党群关系联络表向秀英街道反映了小区存在的种种问题。经过多次现场调研及多方协调，4月底，小区的改造工程迅速开始动工。路面硬化，修建起能停放200台电动车的新停车棚，配套智能消防系统，更换一批文体器材，小区里还多了个古色古香的歇脚亭，既美观又实用，很受居民们的喜爱……短短数个月，这个长久不受关注的“三无小区”，脱胎换骨。

　　以解决群众关心的问题为出发点，强化管理，秀英区将党组织延伸到社区居民身边，让普通群众切实感受到社区的新变化，享受新成果。

福秀小区G、F栋的燃气管道工程已经进入了支管入户阶段。

　　以社区网格化为保证 让服务质量优起来

　　福秀小区属于经济适用房和廉租房，其中G、 F两栋楼是网格员童声琳所管辖的网格，共有510户。今年4月中旬，童声琳下网格中听多名居民反映了同一个问题：这两栋楼一直没有接通燃气管道，居民只能使用罐装煤气瓶，相对费用高且不环保，给居民日常生活带来很大的不便。

　　“此前居民也曾多次向相关部门反映，但这个问题一直没有得到解决。”童声琳说，当时正值海口市推广五级“民情台帐”机制，他立即给住户发放了民情台账卡，希望大家通过台账卡反映开通燃气管道的诉求。然而，台帐卡上交以后，迟迟不见动静，童声琳看在眼里，急在心里。之后，海口“12345+网格化”模式开始试行，希望尽快解决住户困难的童声琳便于5月26日上午，将问题在12345网格员工作群中反映，很快就引起了上级领导的重视，秀英区相关部门马上做出回应，6月份燃气管道的安装工程便开始动工。

　　仅仅4个月多后，现在燃气管道的工程已经进入了支管入户的阶段，目前已完成近200户。在施工过程中，童声琳一直跟进工程的进展，每天都会来施工现场看一看，并随时与业主们在微信群中沟通交流，确保工作顺利进行。“为网格员点赞，我们家上个月已经装好燃气管道，等全部工程做好，就能用上燃气了。”业主云茹棉开心地说道。

　　截至目前，秀英区印制民情台账卡20余万份，发放民情台账卡111652张，发卡率98.91%。收回民情台账卡3988张，已办理答复3950件，答复率99.05%。秀英区相关负责人表示，秀英区通过创新“四位一体”的党群联系制，亮身份、亮岗位、亮联系方式，把党员纳入进来，作为基层党建的重要组成部分，以“开门搞党建”进一步拉近党与群众的联系，借助居民对网格员的熟悉和信任，通过“民情台账卡”更直接地反映群众的诉求。同时将民情台账与党建相结合，创新党群联动方式，建起干群沟通交流的渠道，把过往被动联系转换成主动联系群众，让群众的诉求得到及时解决，矛盾纠纷能够及时化解，全面促进秀英区的和谐发展。

　　记者陈五男 通讯员陈创淼 王巨昌摄影报道

　　（海口网10月26日讯）

相关链接：