有事儿您说话 海口养老照护为计生特殊家庭打造晚年港湾

　　社工们定期邀请计生特殊家庭参加社区活动。（海口市友善社会工作服务中心供图）

　　“这些事情有你们帮着办，我很放心。”上个月，家住海口龙华区的市民郑老先生突发脑梗，住了十几天院。由于郑老先生夫妇行动不便，便迟迟没有去办理医疗保险理赔。不过令他们欣慰的是，自从被纳入到“国家计划生育家庭养老照护项目”中后，社工来给他们上门服务了。近几年来，这群原本素不相识的社工和老人们变成了彼此的亲人，老人们有事找社工，总能得到竭尽全力的帮助。

　　党的十九大报告提出，要“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”海口2015年5月在龙华区启动了“国家计划生育家庭养老照护项目”试点，采取“整合社会资源，政府购买服务，部门上下联动”的模式，通过社会家政服务机构，为年满49岁的失独老人，年满60岁、子女伤残达三级以上的老人或农村纯二女结扎家庭老人等四类对象共73户135人提供经常性家政服务和心理辅导，目前，像这样的养老照护服务已覆盖海口龙华区11个镇街96个社区。越来越多像郑老先生这样的计生特殊家庭正在实现老有所依。

　　社工陪同老人就医。（海口市友善社会工作服务中心供图）　　

　　养老照护 聚成一团火温暖一群人

　　孩子刚去世那几年，郑老先生不愿意接触外界，更别提主动上门服务的社工。当年为了响应国家政策，老两口只生了一个孩子，孩子一走，更是天都塌了。孩子刚去世时，两人整日以泪洗面，不知如何面对接下来的生活。社工的热情对他们来说像是一种“温馨的打扰”。

　　不过这种抗拒很快就被融化了。自2015年5月海口龙华区启动“国家计划生育家庭养老照护项目”试点后，老两口和辖区内的失独家庭一起成了首批重点养老照护对象。社工、义工们上门提供家政服务和心理疏导，郑老先生夫妻俩也看见了身边“失独”家庭的变化。

　　这家马桶通了，那家窗户擦干净了，这家医疗理赔办好了，那家阿姨性格开朗了许多……郑老先生夫妻俩也是明白人，心里的悲伤逐渐被这群社工们的贴心服务所融化，开始试着参加社区里为特殊家庭举办的活动。包饺子，过节，开茶话会……从前，老伙伴们聚在一起总在唉声叹气，感叹生活该如何继续；现在，逢年过节他们还聚在一起，不过话题已大不相同，大家开始谈论生活的趣事，笑容也慢慢多了起来。他们感激社工的付出，竖起了大拇指表扬他们，“他们像亲人一样，代表党和政府一直照顾着我们，我们也很安心。”

　　“尽我们所能帮助老人，把老人当成我们的家人。”看到社区里的老人们越来越开朗，社工薛美英心里说不出的开心。随着龙华区在全市首先试点计划生育特殊家庭养老照护服务，越来越多像薛美英这样的社工加入服务队伍当中。“计划生育养老照护”以社区居家养老服务网络为主体，家政服务机构等社会资源为辅助，由镇、街计划生育办公室指定责任人，采取计生专干与服务对象“结对子”的方式，上门了解辖区计生特殊家庭的生活现状和实际需求，建立健全区、镇街两级的计划生育特殊家庭养老照护服务档案，并根据计划生育特殊家庭的服务需求，“一对一”责任人给每位服务对象拟定所提供的生活照料、家庭保健、紧急救助等服务项目，由家政服务机构、社工机构等上门提供服务。

　　截至今年9月30日，龙华区已委托海口市阳光居家养老社会服务中心、龙华区乐助社会服务社、友善社工服务中心等3家社会服务机构，按照“家政服务为主导，心理疏导为辅助”的要求，上门为73个计划生育家庭提供家政服务和心理辅助服务。同时，区计生委和区民政局展开合作，依托民政系统在各社区日间照料服务中心的人力资源和基础设施，加大投入，拓展其计划生育服务功能，设立一批计划生育养老照护服务站所。目前龙华区挂牌了区人口和家庭公共服务中心和玉沙社区、滨海新村、盐灶三社区、滨濂南北社区、大同里社区6个计划生育养老照护服务站，初步形成区、镇街、村居三级服务网络，服务工作队伍包括基层两委干部、计生专干、志愿社工、家政服务人员共260人，开展日常性的养老照护服务工作。这支服务队伍汇聚成一股暖流，拉近了特殊家庭和社会的距离。

　　社工上门为腿部受伤老人消肿。（海口市阳光居家养老服务中心供图）

　　医养结合 给老人最理想的晚年

　　80多岁的郑奶奶身体一直不好，丈夫和孩子的相继离去给她造成了巨大的心理创伤，如今身体也开始出现各种疾病，三天两头就要往医院跑，每次一生病，就感觉更加孤单。社工们考虑到许多老人的医疗实际需求，经济负担重，特意安排“一对一”的社工陪同老人就诊，并开展了医疗保险座谈会，帮助更多特殊家庭老人了解医疗保险福利，列出医疗保险理赔流程，并协助老人办理医疗保险理赔。面对老人迫切的医疗需求，龙华区人口计生委主任苏运静告诉海口网（微信号：haikouwang2013）记者，随着养老照护服务工作深入开展，下一步将医疗资源与养老资源相结合，为辖区特殊家庭老人实现医养结合。

　　为实现医养结合这一目标，海口目前先后投入了100多万元，在68个社区为老年人提供居家养老、健身休闲、文化娱乐、助餐助医等服务设施的建设，同时强化辖区人口和家庭公共服务中心的养老照护服务功能。高标准配置了B超机、生化检测仪等医疗保健设备，建立健康档案库，开展免费家庭保健服务，开通社区医疗机构绿色通道。通过针对性满足老人的医疗、养老需求，给辖区的计生特殊家庭带去理想的晚年。

　　“计生特殊家庭是国家政策的响应者，当他们遇到生活上的困难，政府有责任保障他们老有所养，老有所依。”海口市计生委相关负责人表示，海口龙华区的养老照护试点目前已形成了计生、卫生、民政等部门通力协作，社会服务机构、青年志愿者等社会力量积极参与，资源共享、齐抓共管、整体推进的工作格局，正在为全市打造出一条特色的养老照护经验之路。

　　见习记者钟圆圆

　　（海口网11月7日讯）

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