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海口五源河、美舍河国家湿地公园建设纪事

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2018-02-04 08:30

　　原标题：

　　绿波春浪满前陂破烟来入画屏飞

　　五源河、美舍河国家湿地公园建设纪事

①东寨港红树林内鸟儿纷飞。（特约记者陈松摄）

②风景娇好的美舍河凤翔湿地公园。（特约记者黄一笑摄）

　　云散月明谁点缀？天容海色本澄清。如今，不管是漫步在美舍河国家湿地公园还是五源河国家湿地公园，两岸乔木葱绿，大叶油草葱翠欲滴，鱼儿游弋、白鹭飞翔……一幕幕生态美景映入眼帘，让人心旷神怡。

　　2月3日，五源河和美舍河国家湿地公园（试点）在海口举行揭牌仪式。海口自此有了“国家级”湿地公园，标志着海口湿地保护与修复工作再次迈上新台阶，也是我市构建生态文明、促进绿色发展的一件大好事，提高了我市湿地保护修复的知名度和影响力，推动我市更好更快地迈向国际湿地城市。

③五源河国家湿地公园内郁郁葱葱的树木。（特约记者黄一笑摄）

④蜿蜒盘旋的新旧沟。（特约记者陈松摄）

　　美舍河：海口水体治理生态名片

　　一年前，美舍河还是条市民不愿亲近、掩鼻疾走的“臭水河”。如今，这里破除硬质堤岸变生态驳岸，河底淤泥移到岸边成了红树生长的沃土，一个个人工树岛点缀在河里，水下生长着郁郁葱葱的净污苦草，河边无障碍通道多了起来，休闲活动场所也不断增设……越来越多的人来到美舍河边散步赏景，这里变成了海口市民和游客游山玩水的好去处。

　　美舍河，海口绿色生态系统的一个关键性、基础性廊道，全长约16公里，水域面积约68万平方米，流经龙华、琼山、美兰三个区，更是海口市的母亲河。多年来，美舍河流域发生了沧海桑田式的生态巨变，“一条大河、两岸稻花”的景象仅存在档案照片中，凤翔湿地公园周边地块开发无序、使用杂乱，场地内堆满建筑垃圾，河道渠化问题突出，水体黑臭现象严重，美舍河美丽不再，百姓不能亲近。

　　2016年，海口启动水环境综合整治，市委市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山“的理念，以美舍河作为突破口，采取“业主+施工企业+专业顾问+政府”监管的“PPP+EPC+跟踪审计+全程监管”模式，按照“控源截污、内源治理、生态修复”的治水新理念进行流域系统治理。以水环境改善为目标，打破蓝绿空间界限，因势利导改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线，营造自然深潭浅滩和泛洪漫滩，为生物提供多样性生存环境，构建水岸融合，蓝绿交织的生态廊道，实现人与自然和谐共生。

　　为解决规划打架，海口在全省率先实行“河长制”，变“九龙治水”为“一龙治水”，统筹山水林田湖草系统治理，摒弃过去人工化、“三面光”的河道硬化渠化的治理方式，按照自然积存、自然渗透、自然净化的理念，取得了明显成效。在凤翔示范段，海口在3.5万平方米的垃圾堆填场上建成具有八级净水功能的1.4万平方米梯田湿地，构建可呼吸的生物多样性水生态系统，每天可处理污水5000吨，昔日巨大的垃圾场变成了集污水净化和景观功能于一体的美景胜地；建起了多处浅滩、湿地，在河滩上种植本地大叶油草，还在美舍河下游种植红树，首次实现在中国城市内河以生态再造方式成功种植红树林。不到一年的时间，美舍河初步实现了“水清、岸绿、白鹭飞”。2017年9月，美舍河获评“国家级水利风景区”，成为向世人展示生态海口又一靓丽的名片。

　　2017年12月27日，海南海口美舍河国家湿地公园荣获国家林业局批准开展国家湿地公园试点工作。美舍河国家湿地公园的建设，对全面加强羊山火山熔岩湿地及生物多样性保护与修复、改善美舍河水质、优化人居环境质量、提高城市品位、提升居民幸福感、完善海口市湿地资源保护网络、助推海口国际湿地城市申报等具有重要作用。

⑤水天一色的新旧沟。（特约记者陈松摄）

⑥水木环绕的东寨港。（特约记者陈松摄）

　　五源河：生态文明建设战略示范工程

　　“河边多了很多小木箱和小木塔做的昆虫博物馆，真是有意思。”近日，五源河国家湿地公园示范段的“生物塔”“树池洼地”“枯木”等生境引起了不少市民的兴趣。

　　“五源河湿地公园建设中突出的亮点之一是利用生态节水地形的塑造，形成了各种动物、昆虫的生境，从而达到修复、保护、丰富生态系统的目的。”据设计单位北京蒙草生态设计院工作人员介绍，五源河之前因其水利硬化驳岸的设置导致河道生态环境遭到破坏，原生植被退化严重，生物多样性差。在此次生态修复过程中，设计公司在南侧示范段，对坡面地形采用“S”型处理，不仅可以缓冲地表径流，净化坡面径流，促进下渗，同时还能做到干湿分区，营造多种生境。

　　如今，在五源河入海口示范段，硬质堤岸已转化为生态驳岸，恢复了河道的自然形态，通过增加岸线的长度和软度，给沿岸环境带来更大的边缘效应和生态效应，为水体净化、多种鸟类和水中生物的栖息创造条件，营造出丰富的生态景观效果。据悉，五源河湿地公园规划以椰海大道为界南北向将公园分为两期建设，整个五源河湿地公园项目将于2018年年底形成规模。

　　拟建的五源河湿地公园南起永庄水库，北至五源河河口海域，形成特有的库塘—河流—海岸复合湿地生态系统，有近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽湿地、人工湿地等4个湿地类及10个湿地型。总体上，五源河纵贯滨海旅游、城市发展和生态控制三条发展轴线，形成了以海湾与海岸线、河道水系、生态廊道和城市通道的基本骨架，该河流域面积为84平方公里，干流长约27公里，包含永庄水库、五源河及河口海域三个湿地单元。公园划总面积1300.58 公顷，其中湿地面积958.39公顷，湿地率为73.69%。

　　据了解，湿地公园规划与建设充分考虑河流湿地各项生态功能的有效发挥，将防洪供水水利工程与湿地公园建设有机融合，在湿地资源、湿地野生动植物生境得到良好保护的前提下，兼顾河流行洪安全，提升河流景观，优化人居环境质量。通过河流自然水系连通、自然形态恢复、生态河岸设计、动植物生境营造等多种生态手段，更好地保护湿地生态系统结构的完整性与功能的稳定性，是海口市贯彻落实党中央生态文明建设战略的示范工程。

　　“未来五源河湿地将建立集湿地资源保护、湿地生态修复、湿地景观展示、湿地文化宣扬功能于一体的国家级湿地公园。”市林业局相关负责人表示，湿地公园建设将全面加强公园内湿地生态系统的保护保育工作，通过对水源、水质、动植物及其栖息地保护等措施，控制人为干扰，改善水质，维护湿地公园内湿地生态系统的稳定性和丰富生物多样性。通过湿地知识科普、湿地功能宣传、湿地景观展示等内容，提高公众湿地保护意识。在保护湿地资源的前提下，结合流域实际情况开展湿地观赏、体验等生态旅游项目，促进人与自然的和谐相处，带动区域经济发展。

⑦海口市湿地生态保护区域位置分布图。（资料图）

⑧清晨的东寨港。（特约记者陈松摄）

　　水体治理推动城市升值

　　美舍河不仅是海口的“母亲河”，同时也是海口文脉的延续象征。从上游到入海口，有宋元明清到民国时期的文化遗迹，如美舍河畔发现的仙人峒，上面有明万历年间海南副总兵邓钟题写的“石室仙踪”。此外，发现凤翔公园的“乾坤湖”、国兴桥附近原“琼州第一塔”明昌塔等，都是海口市在水生态修复的过程中，对海口市文脉的挖掘和保护。目前，市文物局正在加紧对美舍河流域的历史文脉进行梳理，助推海口国际化滨江滨海花园城市的建设，依托美舍河之水，做活沿河文化，将美舍河打造成真正的文化之河。

　　水环境综合治理不仅将美舍河打造为海口南北协调发展的联系带，在提升水体环境的同时，完善基础设施，带动水系周边土地的综合利用及价值提升，还深入挖掘美舍河流域的文化资源，实现了生态效益、社会效益、经济效益的有机结合，充分体现“人民城市为人民”的发展理念。

　　同样，正在紧锣密鼓建设的海口五源河国家湿地公园，将全面加强湿地公园内湿地生态系统的保护与恢复工作，维护湿地公园内湿地生态系统的稳定和进而维护湿地公园内的生物多样性，保障五源河流域湿地水土保持及水源涵养功能。对于具有特殊生态地位的羊山火山熔岩湿地、五源河河口滨海红树林湿地的保护和恢复具有重要作用。在湿地资源保护的前提下，结合流域实际情况开展湿地科普宣教和生态旅游项目，提升公众湿地保护意识，带动区域经济发展。最终实现生态、经济和社会的可持续发展。

　　海口通过水体治理和湿地保护，推动了城市的升值，实现了治水长效化与生态、社会、民生、经济效益的“多赢”和“共赢”。而与城市水系关联的文脉修复，更给海口市水生态修复注入了文化意味，真正印证了“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

　　海口湿地工作成绩斐然

　　近年来，海口牢固树立“绿水青山就是金山银山”“统筹山水林田湖草系统治理”“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的生态新理念，以河长制、湾长制的实施推动水体治理，以“五化”开展引领城市更新，全面加强湿地资源保护与修复，取得了明显成效。

　　海口在全国省会城市中率先编制及实施《城市湿地保护修复总体规划》，未来三年将陆续规划建设4个国家级、3个省级湿地公园，打造45个湿地保护小区，至2020年，全市湿地面积不低于43.6万亩，湿地保护率不低于50%；到2025年，海口市湿地面积将增加4.24万亩，湿地保护率提高到60%以上；组建以中科院、工程院院士为主任委员，多位国内知名湿地专家参与的“湿地保护专家委员会”，强化技术支撑，构建起以市级湿地保护管理局、湿地保护管理中心、区级湿地保护管理中心等为主的湿地保护管理体系；强化立法保护，出台《湿地保护管理的决定》，在全省率先公布了10个市级重要湿地名录和11个区级重要湿地名录……

　　为保障治理和建设成果长效化，我市严格执法，成立市生态环保委员会，出台了《关于加强湿地保护管理的决定》《海口市美舍河保护管理规定》等多部地方性法规；通过“多规合一”明确了生态红线、环境质量底线、资源利用上限，实施最严格的准入制度，先后否决不符合环保要求的项目150多个……海口多措并举，生态环境始终保持全国一流，空气质量在全国74个重点城市中稳居第一；先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、中国人居环境奖等多项荣誉称号。

　　今后，海口市将进一步结合全域旅游创建、美丽海南百镇千村建设，继续把湿地保护工作作为生态保护建设的重要工作内容，加快美舍河、五源河和潭丰洋等湿地公园建设，全面创建国际湿地城市，为全市人民提供更多的优质生态产品和优美生态环境，以新的成绩续写海南生态文明建设新篇章。

⑨在美舍河凤翔湿地公园休闲娱乐的市民。（本报记者石中华摄）

　⑩五源河国家湿地公园的标识。（本报记者石中华摄）

　　湿地简介

　　海南海口美舍河

　　国家湿地公园

　　海口美舍河国家湿地公园，南起羊山湿地玉龙泉，北至白沙一桥，总规划面积468.38公顷，湿地面积253.37公顷，湿地率54.09%。以永久性河流、灌丛沼泽、淡水泉、库塘、水产养殖场、稻田6个湿地型为主。

　　公园南段地处特殊的火山熔岩地貌，地下涌泉星罗棋布，溪流、库塘、水田纵横交错，融汇贯通；公园北段贯穿城区，是海口市区的滨河生态景观系统，也是海南最大河流南渡江的重要补水河，承载着重要的生态功能。

　　公园内共有野生维管束植物99科243属301种，有水菜花、水蕨、普通野生稻三种国家Ⅱ级保护植物，是我国野生水菜花的主要分布区。公园有野生脊椎动物24目57科137种。

　　2016年4月，海口启动水环境综合整治，以美舍河作为示范，引入社会资本，建设美舍河国家湿地公园凤翔示范段，现已取得初步成功。2017年12月27日，海南海口美舍河国家湿地公园荣获国家林业局批准开展国家湿地公园试点工作。

　　海口网记者龙易强整理

　　海南海口五源河

　　国家湿地公园

　　五源河，源于海口市南部羊山地区。拟建的海口五源河国家湿地公园划总面积1300.58公顷，其中湿地面积958.39公顷，湿地率为73.69%。湿地公园南起永庄水库，北至五源河河口海域，主要包括永庄水库、五源河及五源河河口海域3个湿地单元，形成特有的库塘—河流—海岸复合湿地生态系统，有近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽湿地、人工湿地等4个湿地类及10个湿地型。

　　海口五源河湿地是一个次生性半天然湿地，也是城市中稀缺的动物栖息地和植被生境，尤其鸟类是湿地公园动物资源的主要构成。公园共有野生维管束植物96科、318属、427种，其中水厥为国家2级保护植物；共有野生脊椎动物25目66科154种。

　　五源河上游的永庄水库及周边大面积的火山熔岩湿地和灌丛沼泽区是海口市市区内自然生态保存最为完好的区域，拥有城市内稀缺的动物栖息地和植被生境；河流中下游穿越海口市区西部直达滨海区域，是城市景观的重要生态基础。2017年12月27日，海南海口五源河国家湿地公园荣获国家林业局批准开展国家湿地公园试点工作。

　　海口网记者龙易强整理

　　海口市湿地公园保护修复重要节点2016年12月6-7日、2016年12月20-24日和2017年1月18日—21日邀请国内知名湿地专家对我市湿地资源进行考察调研，并形成了《海口市湿地保护调研报告》。2017年1月20日书记专题会研究《海口市湿地保护调研报告》，部署我市湿地保护修复工作。2017年2月9日美舍河5个生态修复示范段同时开工。2017年3月3日市政府印发《海口市湿地保护与修复工作实施方案》和《海口市湿地保护修复三年行动计划（2017-2019年）》。2017年3月6日市政府批准成立海口市湿地保护修复工作领导小组。2017年3月13日美舍河最大排污口安德园截污工程竣工。2017年3月19日长堤路示范段种植试种红树林苗木。2017年3月20日凤翔公园湿地梯田建成。2017年3月30日拟建的五源河、美舍河国家湿地公园作为遗留项目，通过省级评审并报国家林业局待批。2017年4月3日美舍河国兴段南段开工。2017年4月7日美舍河凤翔湿地公园梯田湿地蓄水首次试验成功。2017年4月16日美舍河最后一个排污口源头确定，意味着美舍河排污口全部排查完毕。2017年5月上旬各区积极落实湿地保护志愿服务制度，分别成立了区级湿地保护志愿服务队伍。2017年5月15日美舍河国兴大道生态修复示范段北岸初次亮起夜灯。2017年5月21日美舍河生态修复示范段首次迎来暴雨，水位正常，“海绵城市生态治水”经受住考验。2017年6月1日凤翔湿地公园对外开放，同时长堤路示范段、东风桥—白龙桥示范段、国兴桥示范段也已全面对外开放。2017年6月13日书记专题会研究《海口市湿地保护修复总体规划（2017-2025年）》。2017年6月19日美舍河长堤路至东风桥二期开工。

　　2017年7月3日市人大常委会颁布实施了《关于加强湿地保护管理的决定》。2017年7月16日市政府批复同意实施《海口市湿地保护修复总体规划（2017-2025年）》。2017年7月17日市编委批准成立“海口市湿地保护管理中心”2017年7月24日市政府批准组建了“海口市湿地保护专家委员会”。2017年7月26日省政府推荐海口市作为国际湿地城市认证提名城市。2017年8月3-4日国家林业局湿地保护管理中心组织专家对我市申报的五源河、美舍河国家湿地公园进行试点考察评估。2017年8月上旬秀英区、龙华区、琼山区、美兰区分别成立了区级“湿地保护管理中心”。2017年8月16日省林业厅批准设立响水河、三江红树林、潭丰洋、三十六曲溪、铁炉溪等5个省级湿地公园。2017年8月16日海口市人民政府同意建立金沙湾海岸等45个湿地保护小区。2017年9月1日市人大常委会审议通过了《海口市美舍河保护管理规定》。2017年9月2日市编委同意市林业局加挂“海口市湿地保护管理局”。2017年9月2日市政府批复同意我市第一批市级重要湿地名录（10个）；各区批复同意设立第一批区级重要湿地名录（合计11个）。2017年9月3日市政府批复同意建立“羊山湿地多用途管理区”。2017年9月22日海口市获得参与国际湿地城市认证遴选的提名。2017年9月26日顾刚副市长主持召开美舍河历史文脉梳理研讨会，开始系统挖掘和塑造美舍河的文化遗存与文化特质。2017年9月28日海口市第十六届人民代表大会常务委员会公告公布《海口市美舍河保护管理规定》，自2018年1月1日起施行。据了解，《规定》是海口市首个关于城市内河水系保护的地方性法规。2017年12月3—7日湿地保护体系国际研讨会在海口（观澜湖酒店）成功召开。2017年12月21日五源河、美舍河2个湿地已经国家林业局批准同意开展国家湿地公园试点工作。