新时代·铁路榜样丨董天胜：我在中老铁路当管家

　　探索适合境外项目特点的物资管理模式

　　境外铁路物资工作常常要面对很多新情况新问题，董天胜厘清工作思路，大胆创新实践，建立国际工程物流新模式。他提出建立境外项目采购供应、仓储物流、报关清关、质量控制、免税物资管理和物资核销六大体系，推行云南磨憨通关的北线公路运输和泰国林查班港转关的南线海陆联运相结合的双线运输保障体系，全力确保物流渠道畅通。

　　老挝物资机械设备匮乏，需要大量进口，而通关申报程序繁杂、涉及部门众多等问题成为影响物资机械设备进口的重要因素。这让董天胜下定决心深入探索适合境外项目特点的物资管理模式，协调物资设备顺利通关。

　　2018年3月，老挝政府正式启用中老铁路免税物资设备总清单，不再采用担保模式进口。针对参建单位提出的清关公司一家独大、费用高、服务差的情况，董天胜多方了解情况，向中老铁路项目管理组申请引入竞争机制，增加清关公司，既降低了清关成本，又提高了清关服务水平，受到各方好评。

　　免税物资设备总清单启用后，根据老挝法律法规，所有车辆类设备进口必须办理通关手续，由于涉及部门多，有的手续办理时间长达1个月至2个月。为减少关口等待时间，董天胜指导施工单位至少提前1个月制订好进口计划，备齐通关资料，在车辆到达口岸前就办理好有关手续。自免税物资设备总清单启用后，董天胜共组织办理车辆类设备进口手续271台套，协助施工单位顺利完成了设备进场任务。

　　随着工程建设的深入推进，免税物资处置、再出口等新问题浮出水面。为确保免税物资依法合规进口且符合项目实际需要，他和同事们创新制定了《中老铁路项目免税物资专项管理办法》。

　　在免税物资管理上，董天胜毫不含糊。他针对柴油、火工品等老挝政府重点管控的免税物资建立月报制度，随时监控现场管理和使用情况。

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