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壮丽70年奋斗新时代|南海明珠谱新篇海南发展实现多个大跨越

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2019-09-11 11:15

　　坚持生态立省和绿色发展理念

　　生态建设民生发展实现大跨越

　　海南作为省级行政区域，率先在全国进行“小政府、大社会”的行政管理体制改革，实行省直管市县体制，更大程度上促进民生社会的快速发展。我省还率先实施了燃油附加费改革，实现“一脚油门踩到底”；率先在全国开展省域“多规合一”改革，“迈出了步子、探索了经验”，受到中央肯定。

　　我省始终坚持以人民为中心的发展思想，实现了从人民群众基本温饱问题尚未解决到迈向全面小康，基本公共服务提质普惠的大跨越。

　　经济发展带动我省人民收入明显提高，从建省初期1/6人口尚未温饱，到2018年常住居民人均可支配收入达到24579元，城乡居民收入分别增长32.8倍和26.9倍。

　　我省还坚持“小财政办大民生”，着力提升基本公共服务的水平、质量和普惠程度；率先实行义务教育“两免一补”、中职教育免费注册入学，实施“一市（县）两校一园一院”和公立幼儿园建设工程，提前实现城乡居民医保、养老保险全省覆盖，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　新一轮农垦改革、“放管服”改革、国资国企改革、农业农村改革、财税体制改革等都取得了明显成效。体制机制改革和制度创新，体现了海南经济特区作为改革“试验田”的重要作用，更增强了海南经济健康活跃发展的内生动力。

　　多年来，省委、省政府始终坚持生态立省和绿色发展理念，始终将生态环境保护摆在突出重要位置，围绕国家生态文明试验区建设，我省着力健全生态文明制度和体制机制，重点抓好生态环境六大专项整治，持续加大节能减排力度，加强污水垃圾等处理设施建设，开展农村人居环境整治，生态环境质量始终保持全国一流并持续巩固提升。

　　全力进行自贸区自贸港建设

　　制度创新有了大跨越

　　“请进来”和“走出去”并举，国际友城总量增加到57个；重点产业增速高于整体经济增速，对经济增长的贡献近70%……2018年4月13日以来，我省坚持深化改革和创新驱动，发展内生动力持续增强，外向经济发展势头猛增，并取得了一定的成就。

　　去年10月《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》正式公布后，建设国际旅游消费中心等实施方案陆续出台，“1+N”政策体系逐步完善。18个先导性项目先后实施，海南自由贸易账户体系上线运行，国际贸易“单一窗口”海南升级版建成投用，人流、物流、资金流进出岛信息管理系统初步建立。我省也分四批次累计发布32个制度创新案例，连续两年制定实施优化营商环境年度行动计划，带动市场主体快速增加。

　　同时，聚焦“陆海空”加强创新能力建设，科技创新平台持续拓展、成果加快涌现。

　　“百万人才进海南”、调控小客车保有量等一系列配套政策措施施行，自贸试验区咨询委员会组建成立等，使得全面深化改革开放的支撑正在全方位强化。

　　在自贸区、自贸港建设过程中，我省更加注重国际交流和外向型经济的发展，目前，我省国际友城总量增加到57个，今年上半年实际利用外资大幅增长3.6倍。提升通关便利化水平，培育发展外贸新业态，进出口总额仍大幅增长45.6%。而59国人员入境免签政策落地，也促进入境游客持续增加，离岛免税金额扩大，旅游业国际化水平的提高。

　　符宣朝表示，目前国家有关部委和海南省都将自贸区、自贸港建设作为工作的重中之重，加快推进，对中国特色自贸港相关政策尽快陆续推出充满信心，也值得期待。