同工不同酬  合同制教师工资待遇难以解决？

   东莞明确2016年前实现聘用合同制教师与在编公办教师同工同酬

　　合同制教师“代课”时期和“聘合”时期的工资收入变化不大。汤凯锋 摄

　　基本工资1050元、工作性津贴1200元、生活性津贴800元、临时补贴39.5元，收入合计3089.5元，扣除养老保险和住房公积金合计203元，实发2886.5元。这是东莞市樟木头中学李新春老师3月份的工资单。与不少合同制教师相似，从代课教师转为合同制教师后，他每月到手的工资仍是2000多元，与入编教师相差甚远。

　　近期，东莞审议通过《关于进一步完善我市中小学聘用合同制教师管理的工作意见》，明确逐步提高合同制教师工资待遇。

　　消息牵动合同制教师的“神经”。记者长期采访获悉，新政策的背后是合同制教师长达4年的博弈。在他们看来，尽管新政策的具体落实情况仍需期待，但一些硬性条件“卡死”部分合同制教师入编，合同制教师希望政府逐步合理放宽条件，让他们在努力工作中看到希望。

　　同工不同酬下的博弈

　　在东莞部分合同制教师看来，转为合同制教师后，他们的待遇并没有太大变化，更别提与公办教师“同工同酬”

　　李新春今年已58岁，满头白发。从当代课教师起，他在东莞从教已26年。从他保存的工资单可以清晰地看到，2009年来，他每月实发工资维持在2000多元。

　　2008年9月，广东省出台文件《解决中小学代课教师问题工作方案》，要求广东发达地区在2009年底前解决代课教师福利待遇低于公办教师的问题。2009年，东莞通过考试、讲课、体检等方式，清退了一批代课教师，将2140名代课教师转为聘用合同制教师。

　　尽管完成身份转变，但同工不同酬的问题依然难以解决。

　　东莞市教育局在回复本报采访时称，为了确保聘用合同制教师的待遇，2009年市教育局下发《关于加强东莞市中小学聘用合同制教师管理工作的通知》，规定“市直属学校的聘用合同制教师年总收入不低于5万元”。“目前，各镇街聘用合同制教师工资待遇已经达到这一标准，并随近年来我市经济社会发展而有所提高，个别镇街达到7万以上”。

　　但东莞樟木头中学、樟木头实验小学、清溪中心小学等十多位合同制教师说，尽管教育部门表示合同制教师的薪酬将逐步提高，“但我们一个月就2000多元，住房公积金200元”。而一个最普通的公办教师，月工资也有5000多元，年薪在11万元左右，“两者相差了一倍多”。

　　今年1月，李新春等近百名合同制教师集体到东莞市教育局反映，希望加快解决“同工同酬”问题，引起东莞市相关部门的高度重视。

　　“合同制教师与公办教师之间事实上存在着待遇差距。”东莞市教育局在答复记者时表示，市政府审议通过了《关于进一步完善我市中小学聘用合同制教师管理的工作意见》，要求市直属学校在2014年前应实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师的工资待遇基本相当。从2013年起，各镇街要有计划提高聘用合同制教师的工资待遇，在2016年前应当实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师的工资待遇基本相当。有条件的镇街，在2014年前应当实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师的工资待遇基本相当。一次或分步提高聘用合同制教师的工资待遇标准，由镇街自行确定。

　　新政策让合同制教师充满期待，能否真正落实到位成为他们最关注的问题。而让李新春感到不安的是，他就快到退休年龄，“合同制教师退休后工资有些是1000多元，有些只能领社保，每月几百元。我们几乎将青春奉献给教育，即使不符合政策难以入编，但还是希望尽快实现同工同酬”。

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